尚福林指出，近一段時間以來，在股市內外部復雜因素和市場自身調整需求的交織影響下，市場運行波動性加大，投資者信心受挫。特別值得注意的是，在股市調整過程中，出現了一些涉及資本市場的謠言，少數別有用心的人大肆散播各種虛假不實信息，擾亂市場正常秩序，加大了市場不穩定性。要采取切實有效的措施，加大對涉及資本市場謠言傳播等違法違規活動的責任追究，嚴厲打擊、堅決懲治惡意造謠惑眾的行為。在當前情況下，我們必須對市場的態勢保持全面清醒的認識，任何市場都是在不斷解決矛盾的過程中實現波浪式前進和螺旋式上升的。實現全面建設小康社會的奮斗目標，促進國民經濟又好又快發展，客觀要求建設一個功能健全、安全高效的資本市場，不斷拓展資本市場服務國民經濟全局的功能，長期看，我國市場穩定健康發展的基礎不會動搖，實現長期可持續發展的路徑沒有改變。

　　尚福林結合資本市場改革和監管工作實際，就貫徹落實省區市和中央部門主要負責同志會議精神作出部署和安排。

　　一是全力維護資本市場穩定運行。按照年初全國證券期貨監管工作會議提出“夯實基礎，深化改革，推進開放，拓展功能，加強監管，促進發展”的工作方針，繼續強化資本市場基礎性制度建設，著力解決影響市場穩定運行的體制性、機制性問題。堅持市場化導向，合理平衡市場供求關系，有序調節融資節奏，以適當方式定期公布上市公司解除限售存量股份數據，鼓勵和引導長期資金入市，逐步完善股票市場的內在穩定機制。

　　二是進一步加強和改善市場監管。針對當前市場違法違規行為的新情況和新特點，完善證券稽查執法體制，加強與公安司法機關的協調配合，依法嚴懲市場操縱、違規信息披露、上市公司資金占用等違法犯罪行為。在加強資本市場正面輿論引導，遏制謠言滋生和傳播空間的同時，對利用虛假信息和謠言操縱股價的行為，加大打擊力度，對涉嫌犯罪的，積極配合公安司法機關依法查處。

　　三是繼續做好證券期貨行業災后重建工作。按照中央的統一部署和國務院《汶川地震災后恢復重建條例》要求，結合證券期貨監管工作和資本市場改革的特點，發揮資本市場服務功能，研究制定資本市場支持災后重建的政策和措施，堅持市場化導向，促進災后重建與市場發展共贏；堅持依法合規，維護市場公平；堅持便捷高效，實行特事特辦。支持災區上市公司和證券經營機構重建發展，確保災區市場正常秩序。

　　四是加強與相關部門的政策協調配合。完善與其他金融監管部門監管合作機制，共同關注國內外經濟運行和國際金融市場波動給資本市場穩定運行帶來的影響，加強信息共享和協同處置，切實防范金融風險。繼續完善與相關部門協作配合，完善對政策出臺和實施的統籌安排，形成共同推進資本市場穩定健康發展的政策環境。