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新浪財經

監管層四柄利劍直指違規減持

http://www.sina.com.cn 2008年05月14日 01:10 證券日報

  □ 本報記者 劉麗靚

  解禁潮涌,減持不斷。

  據Wind資訊統計,本周迎來了年度限售股解禁的第二高峰,限售股解禁高達142.76億股,僅次于去年8月24日當周143.9億股的解禁規模。其中,交通銀行浦發銀行將是限售股解禁的“主力軍”,其中交行5月15日將有132.43億股解禁,浦發4.12億股的限售股已于周一流通。兩家銀行的限售股解禁規模合計高達1363.32億元。

  另據西南證券提供的數據顯示,4月21日底證監會公布了《指導意見》對限售股解凍后的減持加以限制。但4月22日至5月8日的減持公告合計套現額度為19億元,減持規模尚未出現明顯減緩跡象。

  面對大小非大量減持對股市帶來的影響,近一個月,監管層四道利劍直刺大小非減持要害。

  4月21日,證監會發布《上市公司解除限售存量股份轉讓指導意見》,明確大小非在未來一個月內減持的數量超過公司股份總數1%的,應通過大宗交易系統轉讓所持股份。交易所隨后也完善了相關配套措施。然而,新規雖嚴格,減持卻無聲。在減持新規出臺后不久,宏達股份、冠福家用、開開實業的個別股東就出現違規減持。對此,交易所不但對相關公司作出了嚴厲的譴責和懲罰,并強調將對大小非減持實施嚴厲監控和查處,證監會對宏達股份違規減持股東立案稽查。5月13日,高檢、公安部聯合下發《關于經濟犯罪案件追訴標準的補充規定》。

  除此之外,昨日,上證所在對萬好萬家一股東超比例減持存量股份進行處罰并督促其購回的同時,發布了《證券異常交易實時監控指引》,規定除限制相關證券賬戶交易外,上證所還可以視情節輕重對相關當事人給予公開譴責、記入誠信檔案、公開認定其不適合擔任上市公司董事、監事、高級管理人員等處罰;情節特別嚴重的,上證所將提請證監會繼續采取凍結其資金賬戶、批準延長其存量股份鎖定期限等處罰措施。

  在不到一個月的時間里,從證監會出臺減持指導意見到交易所處罰違規減持,從高檢、公安部聯合發文嚴厲懲處資本市場犯罪到上證所發布異常交易實時監控指引,可以看出,監管層著實加大了對大小非減持的監管力度。

  對此,渤海投資分析師認為,監管層多管齊下的舉措無疑會抑制大小非頂風作案的沖動,而措施的相繼出臺也體現出相關部門對證券市場呵護的態度,對提振市場信心有一定積極作用。

  中原證券分析師表示,對于解決大小非減持的問題,在政策方面,應鼓勵大小非長期持有,合理疏導市場情緒,舒緩市場心理壓力,降低市場對大小非減持的預期。完善大小非減持信息披露制度,及時讓投資者了解大小非減持的最新動態。并鼓勵通過大宗交易形式減持大小非,減少對市場的直接沖擊。此外,建議對限售股股東按照持股時間長短與獲利多少征收利得稅,從根源上遏制大小非減持的速度與力度。

    新浪聲明:本版文章內容純屬作者個人觀點,僅供投資者參考,并不構成投資建議。投資者據此操作,風險自擔。

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