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印花稅調整決策出臺始末http://www.sina.com.cn 2008年04月25日 03:20 第一財經日報
無論是否巧合,3000點成為政府施以援手的一個時點。 “我們不關心點位,但關注投資信心。”證監會一位官員對《第一財經日報》稱。 上周五,上證綜指收在3094.67點,直逼3000點關口,與半年前的高點6124.04點幾近對折。閉市后,證監會緊急召集相關部門討論緩解“大小非”解禁壓力的政策措施。 兩天后的周日晚間,《上市公司解除限售存量股份轉讓指導意見》對外發布。證監會要求“大小非”一個月內公開出售超過總股數1%的存量股,應當通過證券交易所大宗交易系統轉讓所持股份。 這個意在“限制解禁流量”的指導意見,被相關部門喻為“在‘大小非’解禁的洪流之下加了一道籬笆”。 然而,這道“籬笆”旋即被市場悲觀情緒沖垮。短暫的利好樂觀情緒在本周一消化之后,周二股指盤中一度跌破3000點,市場恐慌情緒在蔓延。 金融決策高層顯然對此有所準備。 本周三閉市之后,下午4點,財政部相關負責人被通知到國務院開會,稱議題有關市場方面。此后三小時,證券交易印花稅稅率下調的消息正式向公眾發布。 至此,此輪A股下跌陰霾中的印花稅和“大小非”因素均已解決。 政策立竿見影。本周四,印花稅稅率從千分之三下調到千分之一的第一天,上證綜指上漲304.70點,漲幅9.29%,收于3583.03點。兩市當日尾盤近千只個股漲停,為A股市場有漲跌幅限制以來的歷史第二大漲幅。 “調整印花稅的難度并不在于方案本身,而是時機的選擇。方案選擇上,無非是降低或者單向;或者二者結合。”一位接近決策層的人士稱,“關鍵是什么時候出。” “這有個底線問題,當前穩定是最重要的。”一位接近決策層的官員稱,金融穩定更為重要。 上周六,國務院副總理王岐山召集財政部、發改委、“一行三會”、國家外匯局等財金部門官員,就“熱錢”監管進行討論研究時,卻未談及與資本市場有關話題。 有參會人士稱,降低印花稅方案,應該早已在決策高層達成共識,只是時機的選擇。 此前,學者余永定、何帆曾發表署名文章“不懼怕必要干預”。文章援引香港特區政府1998年8月成功護盤的經驗,認為政府有必要干預市場,認為“及時的政策是最好的政策。相反,優柔寡斷、猶豫不決往往貽失時機,釀成大錯”。 燕京華僑大學校長華生對本報記者表示,對這周的政策,他的評價是非常正面的。 他進一步表示,印花稅當初上調是在市場過熱的情況下推出的,這次下調是與時俱進。但應該看到,不管是下調印花稅稅率還是建立大宗交易平臺,都不會改變市場的估值。周雪 熊劍鋒 相關報道: 新浪聲明:本版文章內容純屬作者個人觀點,僅供投資者參考,并不構成投資建議。投資者據此操作,風險自擔。
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