姚剛在聽取券商等中介意見后指出——吸收各界意見完善創業板首發辦法

　　本報記者 侯捷寧

　　為聽取證券公司等中介機構對《首次公開發行股票并在創業板上市管理辦法》的意見，昨日，中國證監會副主席姚剛再次主持召開座談會，部分證券公司、基金公司和創投公司的代表參加。與會代表一致認為，創業板的推出有利于完善資本市場功能、擴大對創業企業的資本市場服務，對于創新型國家建設和促進經濟結構調整具有積極影響，建議盡快啟動創業板。

　　對于完善創業板首發辦法及相關制度設計，與會代表也提出了意見和建議。例如：創業板應強化保薦人職責，充分發揮中介機構的作用，保薦人在充分挖掘好企業的同時，要加強自律、做好持續督導工作；創業板應強化對發行人的要求，提高創業企業規范運作水平，強化控股股東責任，充分發揮獨立董事、審計委員會的責任；創業板應適當放寬對創業企業募集資金投向的要求，不能過多強調對固定資產的投資；創業板要注意上市企業的行業結構，保持創業企業的行業多樣性，以增強創業板的整體抗風險能力，保證創業板的平穩運行；創業板還應嚴格創業板退市機制，可在主板基礎上增加上市公司財務、規范運作和流動性等方面的退市情形，以保持創業板的整體形象。除此之外，中介機構還就進一步完善創業板發行審核機制、提高發行的市場化水平以及完善股份限售制度等問題提出了意見和建議。

　　據了解，2008年3月21日，中國證監會開始向社會公開征求對《首次公開發行股票并在創業板上市管理辦法(征求意見稿)》的意見。截至3月31日，證監會共收到郵件671封、傳真17份，共計688份反饋意見。社會各界分別從創業板的發行上市標準、發行審核制度、保薦機構的作用與職責、信息披露及投資者保護等方面對完善創業板發行及相關制度提出了很多具有建設性的意見和建議。

　　姚剛在座談會上表示，證監會將認真研究大家在座談會上提出的意見和建議。在征求意見結束后，證監會將歸納和吸收社會各界提出的修改意見，對《首次公開發行股票并在創業板上市管理辦法》作進一步的修改與完善。