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姚剛:打非有五大重點 力爭年內突破性進展

http://www.sina.com.cn 2008年03月31日 19:45 證監會網站

  日前,中國證監會召開證券監管系統打擊非法證券活動工作會議。各證監局有關負責人,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部有關部門負責人參加了會議。中國證監會副主席姚剛出席會議并講話。

  姚剛指出,2007年,中央和地方打非工作機制基本形成,各項工作有序進行,打擊非法證券活動工作取得了重大進展,新發生的非法證券活動數量大幅下降,各地公安、司法機關查處一批大案要案,極大地震懾了違法犯罪分子,維護了金融安全,確保了社會穩定,非法證券活動一度蔓延的勢頭得到了遏制。但是,目前打非形勢依然嚴峻,非法證券活動出現網絡化的新動向,隱蔽性更大,欺騙性更強。此外,打非善后處理工作難度也較大,維護社會穩定的任務依然很重。因此,打非工作將是一項長期工作,要始終對違法分子保持高壓態勢,堅持打早打小,露頭就打,做到常抓不懈。

  姚剛強調,黨的十七大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,對資本市場的發展提出了新的戰略要求。今年的政府工作報告明確提出堅持把推進自主創新作為轉變發展方式的中心環節,優化資本市場結構,促進股票市場穩定健康發展,維護公開公平公正的市場秩序,依法嚴厲查處各種金融違法違規行為,切實防范和化解金融風險,維護金融穩定和安全。打非工作和多層次資本市場建設是息息相關、并行不悖的。打非是治標,市場建設是根本;打非是手段,建立良好的市場秩序才是目的。

  姚剛從五個方面對今年證券監管系統的打非重點工作進行了布置:一是督促、協調、指導各地落實已出臺的貫徹國辦99號文件實施意見,各項措施要落實到位、工作機制要保證暢通高效、相關單位要切實承擔起責任。二是各證監局要認真做好處理信訪突出問題及群體性事件工作,繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作,集中開展重信重訪問題專項治理工作,切實維護社會穩定。三是推動重點地區開展打非專項行動,力爭今年打非工作取得突破性進展。四是繼續做好新聞宣傳工作,加強輿論對違法分子的震懾力,強化對投資者的警示作用。五是要加強調查研究。注重研究打非工作中出現的新情況、新問題,對轄區內的非上市公眾公司情況進行持續跟蹤調查。

  會上,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部有關部門負責人通報了相關情況。北京、上海、廣東、廈門等證監局在會上進行了經驗交流。

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