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1945億印花稅預(yù)算保留下調(diào)空間(2)

http://www.sina.com.cn 2008年03月14日 23:06 華夏時(shí)報(bào)

  只是預(yù)測(cè)性安排

  不過,第一次精確到具體數(shù)額,財(cái)政部確定的1945億元印花稅收入安排,亦遭到廣泛質(zhì)疑。

  “我也覺得很奇怪,哪天碰到財(cái)政部相關(guān)人員,我調(diào)侃調(diào)侃他們。”國(guó)家稅務(wù)總局一位官員開玩笑說。

  這位官員說,一般而言,預(yù)算只列出大數(shù),以前沒有精確到這么細(xì)。“在媒體對(duì)這個(gè)數(shù)字做出不同解讀后,也許財(cái)政部的同志會(huì)后悔這樣寫。”

  前述官員稱,雖然不能說財(cái)政部的做法草率,但感覺確實(shí)沒有多少依據(jù),“印花稅能收多少,取決于市場(chǎng)活躍度,這是不可預(yù)測(cè)的,就像大盤指數(shù)一樣”。

  “印花稅預(yù)算應(yīng)該是一件很單純的事,不是說計(jì)劃要收多少就得收多少。”前述國(guó)家稅務(wù)總局官員說,在財(cái)政總的收入預(yù)算中,印花稅所占比重太少,如果不寫出來就忽略了。“即使收不夠,也不可能因此去提高印花稅稅率,1000多億,從哪兒都能擠出來。”

  全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康也表示,財(cái)政部安排印花稅收入1945億元,是考慮各種因素后做出的一個(gè)預(yù)測(cè)性的安排。

  高層在“認(rèn)真研究”

  但民間調(diào)降的呼聲震天。美國(guó)政府出手救市,中國(guó)政府為何遲遲未見動(dòng)作?全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)建議在保持稅率不變的情況下,改變證券交易印花稅的征收方式,變雙邊征收為單邊征收,降低股民的交易成本。

  賀強(qiáng)說,中國(guó)的印花稅征收過高,去年征收的證券交易印花稅總額為2005億元,是2006年的11倍多,這種增長(zhǎng)是很不正常的。

  “我們會(huì)認(rèn)真地加以研究。”3月7日,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在“兩會(huì)”記者招待會(huì)上面對(duì)是否調(diào)整印花稅的提問做出回應(yīng)。證監(jiān)會(huì)主席尚福林對(duì)同一問題的回答,同樣停留在“認(rèn)真研究”層面。

  市場(chǎng)人士主流的意見認(rèn)為,這是一種模糊的表態(tài),更傾向于近期印花稅不做調(diào)整。支持的理由是,2007年“5·30”剛剛將印花稅由0.1%調(diào)增為0.3%,在不到一年的時(shí)間里再調(diào),忽東忽西,與穩(wěn)定的政策有悖。

  西南證券研發(fā)中心副總周到表示,港股市場(chǎng)交易印花稅率為0.002%,而A股印花稅率是它的150倍。“我們必須及時(shí)檢討國(guó)內(nèi)的證券(股票)交易印花稅率。”

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