理財周報記者 李冰心/文

　　一個議案，讓中央財大證券期貨研究所所長賀強成為本周最受投資者關注的兩會代表。

　　該議案指出，“建議印花稅由目前買賣股票雙向征收調整為只對賣股票單邊征收，稅率不變。這實際上是通過市場化的手段鼓勵投資者長期持有股票，引導投機轉向投資，投資者的實際稅負下降50%。”

　　這個議案廣受關注，很大程度上折射出當下投資者對實質性利好的期待。國泰君安一資產管理部人士的觀點頗具代表性，他說，“3‰的成本降低可能是個人投資者更為關心的問題，但如果實現單邊收取，其對股市的信心提振也會令機構受益，將切實體現出管理層扶持是眾望所歸。”

　　不過經濟學家們更關注市場隱憂。在賀強看來，中國股市現行的印花稅是一個大問題。“2007年全年印花稅2005億元，2007年中國公司的分紅加上轉增部分僅為1800多億元。這說明中國股市分配利潤源泉的枯竭，投資者從上市公司獲得的分紅回報，都被交易成本收回去了。”

　　復旦大學金融與資本市場研究中心主任謝百三與賀強持同一觀點。他在接受理財周報記者采訪時說，“買進股票是投資，投資為何要征稅呢？來回一次要6‰，使得個人投資者正常健康的收益得不到保障，投機心理反而會加重。”

　　謝百三還指出，在股市處于十字路口之際，相關管理部門應盡快將印花稅改成單邊賣出時征稅，否則股市即將演變成產出小于投入的“奇怪股市”，“也就是賭場”。

　　熱議中的印花稅只是一個刺激點，投資者期待在兩會中捕捉到更多有效信息。3月4日，中共十七屆中央委員會二次會議《關于深化行政管理體制改革的意見》發布，明確提出“做好發展規劃和計劃、財稅政策、貨幣政策的統籌協調，形成科學權威高效的宏觀調控體系”。

　　盡管全國人大常委會副委員長成思危明確表態，此輪大部委改革中沒有提到金融大部委，但《意見》至少說明，改革將涉及宏觀調控部門。

　　“‘權威’宏觀調控體系的提法耐人尋味。”中銀國際首席經濟學家曹遠征在接受理財周報記者采訪時表示，金融管理體制改革值得關注，但有關金融大部委的推測不切實際，因為監管和貨幣政策不能混為一談，“從未來走向看，央行應負責貨幣政策，銀監會、證監會、保監會可能合并為一，對監管的對象、內容和方法應該重新明確”。

　　“《意見》更具導向意義。”曹遠征指出，“正如投資者希望馬上單邊收取印花稅，但實際上這里面有關立法程序的根本問題更亟待解決。宏觀調控體系通過改革真正實現權威高效，才是對股市的最大利好。”