今年兩會(huì)上，“股市”成為了最熱門的話題之一。不僅越來越多的兩會(huì)代表、委員開始更多地關(guān)注資本市場，而且，兩會(huì)前夕，一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，“資本市場的發(fā)展”以84.71%的得票率，在網(wǎng)民最關(guān)注的財(cái)經(jīng)問題中高居榜首。與此同時(shí)，中國證監(jiān)會(huì)主席尚福林毫無爭議地當(dāng)選兩會(huì)最熱門財(cái)經(jīng)人物。經(jīng)過股權(quán)分置改革的脫胎換骨，中國股市已迎來了史無前例的快速發(fā)展期。

　　□ 本報(bào)記者 侯捷寧

　　今年“兩會(huì)”上，不僅來自證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人大代表、政協(xié)委員數(shù)量比以前明顯增加，而且越來越多的兩會(huì)代表、委員開始更多地關(guān)注資本市場的發(fā)展。

　　　被稱為“政協(xié)一號(hào)提案”的由民建中央提交的《關(guān)于完善我國多層次資本市場稅收政策》就直指資本市場稅制改革。此外，民建中央還提交了《關(guān)于建立證券行業(yè)反洗錢機(jī)制的提案》和《關(guān)于加強(qiáng)對上市公司大股東和高管人員監(jiān)管的提案》等多項(xiàng)涉及資本市場發(fā)展的提案。全國人大代表歐陽澤華則提出《關(guān)于理順我國債券市場監(jiān)管體制，加快統(tǒng)一互聯(lián)債券市場建設(shè)的建議》；全國政協(xié)委員、招商銀行行長馬蔚華帶來了10項(xiàng)提案，其中包括完善流通股質(zhì)押登記機(jī)制、修訂《到境外上市公司章程必備條款》以及修訂證券投資基金法等。

　　由此可見，資本市場聚集了來自社會(huì)各界的太多關(guān)注。這種關(guān)注，意味著中國資本市場在國民經(jīng)濟(jì)中地位和作用迅速提升，更意味著社會(huì)各界對于中國資本市場的更多期望。正因?yàn)槭艿街匾�，才�?huì)引來關(guān)注；而正由于關(guān)注，才能發(fā)現(xiàn)各種發(fā)展中的問題。

　　曾幾何時(shí)，有業(yè)界人士曾指出，中國的股市還不能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，因?yàn)楣墒惺兄抵徽糋DP的40%，而全世界平均比例都達(dá)到了90%。

　　但如今，我國股市面貌早已煥然一新。截至2007年底，滬深股市總市值突破32萬億，占GDP比重提高至150%。中國股市不僅成為世界第一大新興市場，同時(shí)也躋身繼美、日、英之后全球第四大證券市場。

　　在2003年的政府工作報(bào)告中，還沒有關(guān)于“資本市場”的單獨(dú)表述，僅有一句“要規(guī)范發(fā)展證券、保險(xiǎn)、貨幣市場”。2004年則明確提出，“推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展”。在此后的歷次政府工作報(bào)告中，“資本市場”出現(xiàn)的頻率越來越高，表述字?jǐn)?shù)越來越多。

　　今年的政府工作報(bào)告則是歷數(shù)資本市場推進(jìn)國有銀行和重點(diǎn)國有保險(xiǎn)企業(yè)改制上市、實(shí)行股權(quán)分置改革等成就后，具體部署了將要開展的工作：“優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu)，促進(jìn)股票市場穩(wěn)定健康發(fā)展，著力提高上市公司質(zhì)量，維護(hù)公開公平公正的市場秩序，建立創(chuàng)業(yè)板市場，加快發(fā)展債券市場，穩(wěn)步發(fā)展期貨市場�！�

　　這不僅顯示了資本市場的逐步成長和壯大，同時(shí)也表明了資本市場在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益提升。正如證監(jiān)會(huì)主席尚福林所言，中國資本市場發(fā)生了“轉(zhuǎn)折性變化”，正呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“晴雨表”的作用。