⊙本報兩會報道組

　　全國政協委員李德水日前在京表示，政府工作報告已明確指出要“加強跨境資本流動監管”。從宏觀調控角度來看，也許這正是做好“兩防”的首要任務。

　　曾任國家統計局局長的李德水在全國政協十一屆一次會議第二次全體會議上作大會發言時表示，大量“熱錢”的涌入是造成流動性過剩的重要原因，要想讓“兩防”呈現良好效果，中國必須看好“國門”，決不允許國際短期資本“說來就來，想走就走”。

　　李德水認為，解決好流動性過剩問題是“兩防”的總閘門，而控制“熱錢”則是這道總閘門的一把鑰匙。他說，據有關研究機構分析，目前進入我國的“熱錢”存量約為5000億美元。如果不能有效地擋住新的“熱錢”流入，將會進一步加劇我國國際收支不平衡的狀況。一年來“銀行資金流動性過剩問題突出”的矛盾未能得到有效緩解的重要原因之一，是對國際因素的干擾認識不足。2004年10月以來，國內外市場對人民幣升值預期過高，加上美元急劇貶值，導致國際過剩資本通過合法、非法的各種渠道大量進入國內市場；我國企業和居民也將手中的美元紛紛送到銀行結匯。上述情況的發生，使得我國外匯儲備出現了異常過快增長，進而導致央行被迫發行相應基礎貨幣，加劇流動性過剩。

　　他提醒說，目前國內外市場仍然對人民幣升值抱有過高的預期，大量境外“熱錢”的非法流入，尚未得到有效控制。同時，必須清醒地認識到，我國經濟已經和世界經濟有著緊密的聯系。特別是美聯儲連續五次降息并存在再次降息的可能，使美元和人民幣的利率水平實際上倒掛。人民幣資產和作為人民幣資本品載體的中國股市、房市等成了全球為數不多的避風港，更多的國際投機資本將通過各種渠道涌入中國。