□ 本報記者 潘紅敏

　　“對報告中提出的各項任務，證監會將結合自己的工作實踐認真地加以落實。”在昨日政協經濟聯組會議上，全國政協委員、證監會副主席范福春在發言時稱，“溫家寶總理在報告中指出：‘優化資本市場結構，促進股票市場穩定健康發展，著力提高上市公司質量，維護公開公平公正的市場秩序，建立創業板市場，加快發展債券市場，穩步發展期貨市場……’，報告對資本市場的任務提得非常明確，今年證監會的工作布置和總理講的完全吻合。所以我們說，對中國資本市場對股票市場的健康穩定發展應該充滿信心。”

　　范福春首先肯定了這幾年證券市場上市公司在提高質量上取得的成就。他說：“我們必須看到，上市公司質量這幾年以來在穩步提高，具體表現在，站有投資者角度看，公司結構在逐步改善，公司本身的盈利能力也大幅提高，對投資者回報也在不斷增長。”

　　他特別說明，在去年兩會時，曾有人提出上市公司結構不合理，銀行股的市值太大。對此，“我們就講這有一個過程，一個逐步調整結構的過程。去年國家幾家大型產業公司上市，應該說股市的上市公司結構得到一定程度的改善，相信隨著股票市場的進一步健康發展，上市公司結構還會作出更加優化調整。”

　　范福春認為，上市公司的質量有所提高，已形成人們的共識。“但這里要特別強調的是，上市公司質量一定要繼續提高。提高上市公司質量，對資本市場、對上市公司來說，都是一個有起點無終點的持續努力的過程，作為資本市場的基石，只有不斷提高公司質量，才能給投資者帶來不斷增長的回報，才能得到投資者的依賴，才能為股市的健康穩定發展，為經濟發展提供不懈的動力。”

　　對于如何提高上市公司質量，范福春主要講了以下幾個觀點：

　　第一，必須進一步下大力量提高公司治理水平，解決目前在部分上市公司存在的形備而神不似的問題。他特別解釋稱，形備即法人治理結構框架都有，形式都有了，但精氣神不行，即上市公司在運作過程中，其觀念、方式、及規范化程度還和市場要求有一定的差距。解決這個問題，范福春認為要從五個方面做好基礎工作：

　　一定是要有好的控股股東。好的控股股東的表現，要盡自己控股股東的責任，不以控股股東的身份謀取非法的和不正當的利益。他說，證監會為了解決這個問題，為解決控股股東利用控制權掏空上市公司問題，用了兩年的時間，在國務院在關部門、地方政府及相關方面的努力下，現在問題總算基本解決了，非常不容易。“但更重要的任務還放在后邊，決不能允許過去曾經大量存在的違規占用上市公司資金的問題故態復萌。”