本報記者 陳 鋒 楊仕省 姜艷艷 北京報道

　　“促進股票市場穩定健康發展，著力提高上市公司質量，維護公開公平公正的市場秩序，建立創業板市場……”3月5日上午，國務院總理溫家寶在作政府工作報告時表示。

　　一語定乾坤，創業板今年篤定成行。

　　等待4月消息

　　十年來，懸在中國資本市場橫梁上的創業板布袋，不再左右晃蕩。有關創業板設與不設、機遇與風險的爭論，就此風平浪靜。

　　3月5日，證監會主席尚福林表示，4月份證監會將就創業板發行上市有關辦法，向社會公開征求意見，并決定推出時間。

　　目前，證監會正在積極進行各項制度安排。與此呼應，在今年“兩會”上，民建中央再次提案：“完善我國多層次資本市場稅收政策”。

　　早在1月16日，尚福林指出，2008年將加快推出創業板，爭取在今年5月底前推出。尚福林稱，盡快推出創業板市場，有利于進一步完善我國的創新體制，對促進企業創新將有更大幫助。

　　“民建中央10年前的‘一號提案’催生了中國的創業板。”這似乎已經是一個共識，支持者包括民建中央的委員，也包括經濟界的專家學者。

　　在1998年的九屆政協一次會議上，時任全國政協副主席的成思危代表民建中央提出“關于盡快發展我國風險投資事業的提案”。此提案即當年政協會議的“一號提案”。

　　與十年前相同，今年政協“一號提案”同樣被廣泛關注。全國政協委員、民建中央副主席蔡玲是政協一號提案的代表之一。

　　“‘一號提案’對于目前深圳中小板和即將創設的創業板都具有推動作用。”3月3日晚，蔡玲說，溯源國內創業板的誕生過程，10年前的這個“一號提案”可謂與之淵源頗深。

　　歷史正在證明，“兩會”主角對中國資本市場的關注程度，似乎比任何時候都高。而歷史也許會證明，牽涉中國資本市場發展的重大政策舉措，在“兩會”主角的關注中，快速推動并被施行。

　　坎坷十年路

　　十年一輪回。

　　民建中央副主席辜勝阻這樣評價1998年“一號提案”的影響：“它掀起了我國風險投資事業發展的一輪熱潮，帶來了中國新一輪創業高潮”。

　　但1998年“一號提案”引發的效應遠不于此，它亦引發了業內學者、政府官員對中國是否該設立創業板持續十年的爭論。

　　十年一劍，創業板再次進入快速通道。“建立創業板市場”寫進政府工作報告，給資本市場傳遞了一個積極的信號。

　　3月5日，尚福林在接受記者采訪時表示，“兩會”后創業板的相關規則將很快向社會公開征求意見。關于“建立創業板市場”的種種爭論就此塵埃落定。

　　1998年政協“一號提案”首提創業板的問題，而其提出者成思危也被譽為“中國風險投資之父”。實際上，設立創業板并非一帆風順。

　　2002年，時任總理的朱镕基明確表示，在主板市場整頓完之前，不可能推出創業板。此前，國務院征求沈聯濤意見時，沈以香港創業板的失敗提醒內地股市勿蹈覆轍。當時，沈聯濤是香港聯交所的主席。

　　2003年10月，部分全國人大和政協代表再次提出，如果考慮立即推出創業板有風險,可采用分步實施創業板的方式。一年后的2004年，深圳中小企業板開盤，創業板的話題再次被擱淺。

　　直到去年3月，全國政協委員、深圳市政協主席李德成向全國政協十屆五次會議提交了《關于盡快在深圳推出創業板市場的建議》，呼吁盡快在深圳推出創業板市場。

　　與此同時，“深交所今年將采取多方措施促中小板的發展，為中小企業融資，創造更好條件。”全國政協委員、深圳證券交易所理事長陳東征表示。據了解，深交所為此召開幾次專題會議。

　　目前，深圳是設立創業板市場地點的理想選擇。深圳地處改革開放最前沿，是我國改革開放的“排頭兵”、“試驗田”。為創業板的推出，深交所做了大量前期準備工作。