北京報道

　　本報記者 張慶源

　　兩會期間，當(dāng)重慶市常務(wù)副市長黃奇帆以全國人大代表身份出現(xiàn)時，“金融發(fā)展”仍然是外界對這位“金融市長”最為關(guān)注的話題。

　　3月5日，黃奇帆接受本報專訪，暢談重慶的金融發(fā)展藍圖。

　　黃透露，重慶已向國家有關(guān)部門遞交了建立場外交易市場(OTC)的申請，正在等待批復(fù)。

　　下一步，渝富集團將成為控制約1500億-2000億元金融資產(chǎn)的大金融體系。

　　OCT市場計劃

　　《21世紀(jì)》：目前，上海和天津等直轄市都在借助綜合配套改革試驗區(qū)的東風(fēng)，籌備地方金融控股集團，試點金融業(yè)的綜合經(jīng)營。重慶作為國家新晉的國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，在此方面有無實質(zhì)性計劃？

　　黃奇帆：渝富集團已控股了五家金融資產(chǎn)，怎么再加入新的金融資產(chǎn)？我們不會建立新的金控概念。

　　重慶市在2004年組建了重慶渝富資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司，目的是為了處置國有企業(yè)不良資產(chǎn)、債務(wù)。3年來,渝富公司資產(chǎn)從10億元增長到150億元，目前已控股重慶市商業(yè)銀行、西南證券、銀海租賃公司，擁有三峽擔(dān)保公司50%的股份，參股安誠保險，形成了“渝富系”地方國有金融控股集團，樹立了重慶首創(chuàng)的“渝富模式”。

　　我們此后的地方金控布局也將圍繞這個實體展開。下一步，渝富集團將收購渝國投、注資農(nóng)村商業(yè)銀行、重組萬州商業(yè)銀行，形成覆蓋金融各個領(lǐng)域、控制約1500億-2000億元金融資產(chǎn)的大金融體系。

　　《21世紀(jì)》：目前，天津和深圳等地已在申請非上市公司的柜臺交易市場(OTC)，重慶在此方面是否也有所考慮？

　　黃奇帆：重慶市去年已將建立OTC市場的相關(guān)申請遞交到國務(wù)院相關(guān)部門。同時，重慶也正申請在渝建立“電子票據(jù)交易中心”、“恢復(fù)商品期貨交易所”及建立“西部保險創(chuàng)新改革試驗區(qū)”。

　　重慶的初步目標(biāo)是，到2012年建立“西部金融中心”的框架，到2017年以后基本實現(xiàn)“西部金融中心”的功能。

　　今后五年，我們要實現(xiàn)四大目標(biāo)。一是金融機構(gòu)的數(shù)量在中西部領(lǐng)先,力爭再增加一批新的金融機構(gòu)進駐重慶；二是，金融規(guī)模大幅增長,貸款余額超過GDP的一倍左右,證券市值達到8000億元,與GDP大致相當(dāng),保險收入達到全國的1/40；三是，要素市場快速發(fā)展,力爭在渝建設(shè)起前面說到的那些正在申請的交易場所；第四，就是在金融創(chuàng)新取得新的進展。

　　明年內(nèi)十大集團完成上市

　　《21世紀(jì)》：重慶市的企業(yè)上市方面，接下來還有哪些實質(zhì)性打算，有無具體時間表？

　　黃奇帆：重慶市關(guān)于企業(yè)上市總的目標(biāo)是，力推20家大型企業(yè)集團整體上市，同時鼓勵重慶優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)集團整體上市。

　　目前，重慶市考慮從30多個國有控股集團中，選擇8家優(yōu)質(zhì)的集團公司實現(xiàn)整體上市，可以通過多種方式，如海外上市、借殼上市、將母公司優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入已上市的子公司實現(xiàn)整體上市及在A股市場發(fā)行新股。這些集團都是通過剝離不良資產(chǎn)讓優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整體上市，從而通過大型集團的證券融資通道拉動重慶的經(jīng)濟發(fā)展，并有利于做大做強重慶的上市公司。

　　以后我們將主要考慮優(yōu)質(zhì)上市公司重組。他們的重組主要是“辦喜事”式的重組，而不是以前“辦喪事”式的重組。把優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)惠政策向上市公司傾斜，上市公司可以利用其融資能力收購兼并一些社會資源和資產(chǎn)，跑馬圈地，在資本運作中擴張。

　　目前，重慶市國資委直屬的國有企業(yè)集團有20多家，除了6至7家集團是不太適合上市的行業(yè)，另外都是市場競爭類企業(yè)集團。重慶市去年啟動了十大集團整體上市工程，經(jīng)過資產(chǎn)重組，已有5家集團上報國家有關(guān)部門申請上市，有的已獲批，有的在審核審批過程中。另有5家集團已完成重組，今年上半年會陸續(xù)上報有關(guān)部門審批。到今年年底或明年上半年，這十大集團都可以實現(xiàn)上市。

　　《21世紀(jì)》：您之前也曾長期從事國有企業(yè)的管理工作，現(xiàn)在您也兼任重慶市的國有資產(chǎn)管理委員會黨委書記，重慶市國企管理目標(biāo)將探索怎樣的模式？

　　黃奇帆：我們的目標(biāo)是，改變現(xiàn)在重慶國資委封閉式的管理國有企業(yè)集團模式，變?yōu)楣芾韲�有控股上市公司的模式�?/p>

　　未來的重慶市國資委將只是上市公司國有股股東管理機構(gòu)，國有企業(yè)集團的真正管理者是市場，國有企業(yè)上市不僅僅是為了到資本市場融資，更是為了真正使國有集團轉(zhuǎn)制為市場化的企業(yè)。