四川新聞網-成都商報訊

　　上周，本報獨家報道了全國政協委員劉漢元先生建議改革新股發行制度的新聞，日前，監管部門做出回應，證監會副主席范福春明確表示，監管部門會考慮新股發行制度向中小投資者傾斜的意見，并已在做出改進。

　　證監會正在進行改進

　　范福春前日在兩會上受記者采訪時談到，針對近期有關新股發行制度應適當向中小投資者傾斜的呼聲，監管部門會認真聽取意見，而且在這些方面已經在進行改進。

　　事實上，細心的投資者會發現，近期中煤能源、中國鐵建等大盤股發行時，均較大幅度地提高了網上發行比例，而自去年底開始，大盤股向戰略投資者配售發行已被悄然叫停，有關方面也在小幅改進新股發行制度。

　　但這些改進措施目前效果并不明顯，統計顯示，近日結束發行的大盤股中國鐵建，凍結申購資金超過3萬億元，網上發行中簽率僅0.64%，理論上必須投入142萬元左右才能穩中1000股新股，中小投資者仍然只有當觀眾的份。

　　市場期待改革方案盡快出臺

　　對于新股發行制度改革的討論，已成為今年兩會期間的熱門話題。有多位代表委員建議，新股發行制度應該向中小投資者傾斜，并同時加快市場化改革進程以從根本上解決這一問題。

　　全國政協委員劉漢元表示，新股的無風險利潤應該更多地分配給中小投資者，這符合黨的十七大報告中首次提出“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”的說法，而股市投資收益正是“財產性收入”的重要組成部分，無風險的新股奶酪在分配時更應該考慮公平原則。

　　全國人大代表、西南財經大學教授易敏利則建議，短期之內可以采取措施盡量實現新股發行公平，而長期應著手推進發行制度的市場化進程。

　　全國政協委員、西南財經大學教授劉家強也認為，股市不穩定，真正受損失的是中小投資者，從保護他們利益的角度出發也應該盡快改革新股發行制度。

　　而就證監會副主席范福春的最新表態，記者昨日再度采訪了劉漢元先生，他認為，這充分說明新股發行制度問題已引起有關部門的高度關注，無論最終采取何種改進方案，都是一種市場進步，有利于加強中小投資者對股市的信心，希望早日看到具體實施措施出臺。

　　記者 黃曉義