人大代表、證監會市場監管部副主任歐陽澤華：資本市場可望發生三大變化

　　證券時報兩會報道組

　　今年兩會上的“新面孔”、同時也是證券監管戰線上一名老兵的證監會市場監管部副主任歐陽澤華，日前就如何站在資本市場的角度做好全國人大代表接受了證券時報記者的專訪。

　　談及對總理政府工作報告的感受，歐陽澤華表示，政府工作報告用了66個字的筆墨，對資本市場今年的發展任務進行了非常細致具體的描畫，特別是 “促進股票市場穩定健康發展”這樣的表述無疑起到了畫龍點睛的作用，因為穩步健康發展的資本市場是所有監管活動創新的前提。

　　歐陽澤華說，建立創業板可以說是解決了股票市場的層次性問題；而大力發展債券市場則既是落實十七大的基本要求，又是解決資本市場的層次體系問題。在股票市場之外還需要一個發達的債券市場、特別是公司債市場。“這兩個目標如果在今年都能夠徹底實現，真正落實十七大關于提高直接融資比重的要求，資本市場就會有一個質的飛躍。” 他說。

　　為資本市場發展建言獻策

　　記者：作為已經在民盟有了五年參政議政經驗的老委員，這次當選人大代表，您有何特別的感受？您打算如何通過人大代表的身份，為資本市場的發展鼓勁？

　　歐陽澤華：當選全國人大代表首先讓我感到光榮，但更重要的是倍感責任重大。證券行業最近幾年得到了超常規的發展，也使得來自證券領域的代表委員增多。下一步，我們應該更多地通過代表的身份反映民情民意，集中行業中的智慧，通過合規的渠道，推進資本市場的健康發展，爭取各界對資本市場的理解和關心。讓資本市場得到外界更多的理解非常重要。比如上市公司再融資在行外看來就是“惡意圈錢”，而在行業內看，它應該是資本市場不可缺失的重要功能。

　　作為代表，我就要利用所有的機會加深外界對資本市場的認識，用正確的聲音以正視聽，不要讓它以訛傳訛，這也是履行代表職責的重要體現。未來五年，我會認真規劃，反映市場呼聲最為強烈的聲音，為資本市場的發展從宏觀面多建言獻策，貢獻微薄之力。

　　未來五年將有三大積極變化

　　記者：過去五年，證券市場在各個層面都發生了較大的變化，那么下一個五年，您對證券市場的發展還有哪些期待？

　　歐陽澤華：證券市場在三個方面還會有更大的改變：首先是上市公司結構更加優化。過去五年，優化上市公司結構的目標已經開始破題，隨著幾大銀行、中國石油、中國神華等大企業的上市，大型藍籌企業在上市公司中的比重已經顯著提高。

　　二是投資者結構能進一步優化。目前機構投資者的占比大概在40%左右，希望未來5年，機構投資者的比重能夠接近海外較成熟市場的標準，達到甚至超過60%。由“倒四六開”扭轉成“六四開”，機構投資者成為市場投資主體，將使市場得到更加穩定的機制保障。

　　三是現有的融資結構將出現徹底改變。我們期望建立一個相對發達的債券市場，直接融資中債券市場尤其是公司債券的比重至少能夠超過半壁江山。

　　如果這三個目標實現了，五年后，我們再度評估我國的資本市場，其穩定性、健康發展程度都會站到一個新的臺階，現在很多市場擔心的問題也會迎刃而解！

　　不過，無論是五年還是十年，中國資本市場所處的發展階段都是一樣的。我們仍舊屬于新興市場，年輕而不成熟；我們仍是一個處于轉軌階段中的市場，在穩定性方面仍需要進一步改進和優化，資本市場的改革發展還有很多路要走。

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