鼓勵和引導(dǎo)養(yǎng)老金進入資本市場

　　證監(jiān)會副主席姚剛履新后首次公開亮相并表示：

　　繼續(xù)擴大“三金”投資市場的比例和規(guī)模；在條件成熟時穩(wěn)步擴大QFII規(guī)模；正在研究境外公司在A股上市

　　本報訊 剛剛上任的中國證監(jiān)會副主席姚剛28日在全國社保基金理事會主辦的“2008養(yǎng)老金國際研討會”上表示，當前金融國際化趨勢更加明顯，需要進一步推動機構(gòu)投資者發(fā)展壯大，不斷提高機構(gòu)投資者整體質(zhì)量。

　　姚剛表示，要發(fā)展壯大機構(gòu)投資者整體規(guī)模，進一步優(yōu)化機構(gòu)投資者的結(jié)構(gòu)，繼續(xù)擴大保險金、企業(yè)年金和社保基金投資市場的資產(chǎn)比例和規(guī)模，鼓勵和引導(dǎo)以養(yǎng)老金為代表的長期機構(gòu)投資者進入資本市場，提高社保基金參與市場的深度和廣度。

　　姚剛說，要繼續(xù)強化市場基礎(chǔ)建設(shè)，改善機構(gòu)投資者發(fā)展的外部環(huán)境。要進一步加強市場基礎(chǔ)性建設(shè)，完善市場功能，提高市場運行效率。積極推進多層次市場體系建設(shè)，逐步推進金融衍生品發(fā)展。

　　此外，還要加強機構(gòu)投資者監(jiān)管和風險防范，穩(wěn)步推動產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。穩(wěn)步推進對外開放，在相關(guān)條件成熟時穩(wěn)步擴大QFII規(guī)模，積極穩(wěn)妥推進QDII業(yè)務(wù)試點。

　　據(jù)介紹，機構(gòu)投資者已成為中國資本市場健康發(fā)展的重要力量。我國初步形成了以證券投資基金為主，合格境外機構(gòu)投資者，保險基金，社保基金，企業(yè)年金等其他機構(gòu)投資者相結(jié)合的多元化發(fā)展格局。目前各類機構(gòu)投資者持股市值占已流通市值的比重接近50%，基本改變了長期以來以散戶為主的投資結(jié)構(gòu)，為促進資本市場的規(guī)范、健康和穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　姚剛還表示，證監(jiān)會正在研究境外公司在A股上市的事情。

　　據(jù)了解，境外公司在滬深交易所掛牌上市，現(xiàn)在還不能順利實現(xiàn)，按照我國現(xiàn)行的《證券法》和《公司法》的相關(guān)規(guī)定，在法律上還存在一定的障礙。

　　姚剛說，我們現(xiàn)在在積極地研究怎么通過制定相關(guān)的規(guī)則，能夠推動這個工作向前實質(zhì)性邁出一步。我相信，這些法律法規(guī)的問題解決以后，境外公司在中國資本市場上市就會實現(xiàn)。

　　融資問題是影響近期股市最重要的因素。姚剛認為，融資要根據(jù)市場狀況來確定。去年，我國股市持續(xù)上漲，融資規(guī)模位居世界第一。如果今年股市繼續(xù)上漲的話，融資規(guī)模仍將保持較快增長速度。

　　姚剛說，如果市場狀態(tài)不好的話，市場約束機制就會起作用，比如說今年第一月份，市場情況不好，香港市場大量的融資活動就推遲了。這就很正常。這就要看市場的情況，由投資者和發(fā)行人自己來確定。 本報綜合報道

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