編者按：2000年10月，上證所在業內率先成立了“投資者教育中心”，設專崗配專人，專事投資者教育工作。2008年2月，上證所再次先行一步，成立了投資者教育部，進一步實行投資者教育工作專門化、職能化、常規化，此舉在業內引起了廣泛關注。分管投資者教育部的上證所負責人日前就上證所投資者教育工作回答了媒體的提問。

    發揮優勢，履行職能，不斷推進投資者教育

　　           ——上證所有關負責人談成立上證所投資者教育部

　　問：請先介紹一下投資者教育部成立的背景和原由

　　答：近年來，我國資本市場取得了令人矚目的發展，黨中央、國務院在關心資本市場發展的同時，非常關心和重視廣大投資者合法權益的保護，強調加強投資者教育工作。為保障我國資本市場健康、穩定、可持續發展，作為證券市場的主管機構，中國證監會一直重視投資者的教育工作，特別是中小投資者的風險警示。在去年9月召開的投資者教育工作座談會上，尚福林主席深刻闡述了新形勢下開展投資者教育的緊迫性和現實性，明確了今后一段時期全行業投資者教育的重點和任務，其中要求“交易所持之以恒地發揮自身優勢，配合證監會開展投資者教育工作”。在這樣一個大背景下，上證所總結了多年來投資者教育工作，為了進一步深入全面的開展投資者教育工作，本月中旬，上證所黨委決定成立投資者教育部，將投資者教育工作專門化、職能化、常規化，為繼續推進上證所投資者教育，提供有力的組織準備和人員保障。

　　成立投資者教育部，強化投資者教育，也是大力培育理性投資者，推動上證所市場逐步走向成熟的需要。最近幾年，上證所市場建設取得突破性進展，市場規模、交易額、籌資額、投資者新增開戶數在2007年均創歷史最高記錄，國際排名也大幅提升。但我們也清醒地認識到，上證所市場仍然是一個新興加轉軌市場，與建設成熟的藍籌市場的既定目標相比，仍然有不小的差距，其中的一個重要表現，是理性、成熟的投資者的缺乏。

　　境內外資本市場發展的經驗教訓證明，投資者是市場賴以生存發展的基礎，投資者的成熟是市場成熟的重要推動力，投資者成熟度是市場成熟度的重要衡量指標，沒有成熟的投資者就不可能有成熟的市場。境內外資本市場發展的經驗教訓同樣證明，理性而成熟的投資者隊伍的形成，是一個長期曲折的過程，需要市場各方堅持不懈地開展行之有效的市場教育。證券交易所作為證券交易的組織者、管理者和一線監管者，無疑是其中的一支重要力量，應當扮演重要角色。上證所成立投資者教育部，將投資者教育工作專門化、職能化、常規化，正是為了扮演好這一角色，推動上證所市場早日成為理性、成熟的藍籌市場，促進我國資本市場健康穩定、可持續發展。

　　　問：新成立的投資者教育部的主要職能是什么？如何理解“投資者教育”的基本內涵？

　　答：投資者教育部的主要職能是，根據證監會的統一部署，圍繞上證所市場發展大局，組織、協調、推進上證所投資者教育工作。其主要職責包括三個層面，一是制定投資者教育計劃，組織實施面向廣大投資者的日常性的各類教育活動。二是面向我所上市公司、會員公司，組織開展證券市場法律制度、自律管理規則及新產品、新業務培訓，增強其自覺教育投資者、保護投資者的意識和能力。三是規劃、協調、推進上證所市場服務工作，實現投資者教育與市場服務的有機結合。