繼綠色信貸、綠色保險之后，國家環�？偩肿蛉赵俣刃�布了第三項環境經濟政策——綠色證券。該局發布《關于加強上市公司環保監管工作的指導意見》，要求從事火電、鋼鐵、水泥、電解鋁行業以及跨省經營的 “雙高”行業(13類重污染行業)的公司申請首發上市或再融資的，必須按規定進行環保核查，否則難以上市。

　　“制定完善綠色證券的相關細則已列入今年工作�！笔…h保局有關人士表示，目前四川一直在開展對擬上市企業和再融資募集資金投資于重污染行業的上市企業環保核查，并在網上向社會公示。

　　環保核查未過

　　四川一公司上市受阻

　　據了解，綠色證券政策出臺建立在環保系統近年的試點基礎之上。2007年下半年環�？偩志拖掳l了《關于進一步規范重污染行業生產經營公司申請上市或再融資環境保護核查工作的通知》。通知下發以來，環保總局已完成了對37家公司的上市環保核查。其中，四川北方硝化棉股份有限公司等10家公司列入首輪上市環保核查未通過的公司名單，做出了不予通過或暫緩通過上市核查的決定，阻止了環保不達標企業通過股市募集資金數百億元以上。目前，其中8家上市企業已經按照要求完成整改工作，環�？偩忠呀浲ㄟ^其核查，還有兩家也已基本完成核查。

　　按照中國證監會《關于重污染行業生產經營公司IPO申請申報文件的通知》規定，“重污染行業生產經營公司申請首次公開發行股票的，申請文件中應當提供國家環�？偩值暮瞬橐庖�；未取得環保核查意見的，不受理申請�！睋�此，環保核查意見將作為證監會受理申請的必備條件之一。

　　昨日四川省環保局有關人士表示，目前該局正在加緊指定“綠色信貸”的實施細則，本周有望出來。在上市公司的環保核查方面，四川在日常工作中強化對擬上市企業和再融資募集資金投資于重污染行業的上市企業的環保核查，并在官方網站上進行公示，起到了良好效果。該局已把“制定完善綠色證券的相關細則”列入今年的計劃。

　　“大盤”信息：

　　擬發布上市公司“環保排名”

　　國家環�？偩指本珠L潘岳昨日透露，目前中國的資本市場環境準入機制尚未成熟，上市公司環保監管依然缺乏，導致某些“雙高”企業或利用投資者資金繼續擴大污染，或在成功融資后不兌現環保承諾，環境事故與環境違法行為屢屢發生。在國家宏觀調控和節能減排政策不斷強化的大趨勢下，潛伏著較大的資本風險，并在一定程度上轉嫁給投資者。例如，2007年“區域限批”，大唐國際、華能國際、華電國際、國電電力等上市企業的股價表現都弱于市場，石化、造紙、醫藥等行業的股市也受到一定影響，給股民帶來了投資風險。

　　因此，加強對上市公司的環保核查，并督促上市公司履行社會責任，披露環境信息，不僅可以促進上市公司改進環境表現，更有助于保護投資者利益。

　　從2007年的情況看，上市公司環保審核制度已經基本成型。然而已上市公司的環境信息披露還需要重點推進。國家環�？偩謱⑻剿鹘�立上市公司環境績效評估制度，編制并公開發布上市公司年度環境績效指數及綜合排名，為廣大股民、投資機構提供上市公司環境績效的“大盤”信息，營造廣大股民和媒體對上市公司開展“綠色監督”的社會氛圍。 記者石莉芳