歷時三載機場費改方案呼之欲出屆時,將有望增強我國主要樞紐機場的國際競爭力。

　　證券時報記者 劉思辰

　　本報訊 《民用機場收費改革方案》歷時三年，經(jīng)過四次變動，終將于3月1日出臺。據(jù)悉，與去年4月份的第三稿相比，該定稿有部分較小改動。總體看來，繁忙機場的收費標準相對下調，而中小機場的收費標準相對提高。分析師認為，該方案從短期來看對大的機場公司影響偏負面，而對航空公司既有正面影響也有負面影響。

　　據(jù)安信證券分析師鄧紅梅介紹，此次即將正式啟用的改革方案，在去年4月第三稿的基礎上又做了一些調整，“有一些小機場的收費提高了一點，機場分類的名稱換了，內航外線的收費標準有所變化等等，大的方向沒有變。”鄧紅梅說。

　　據(jù)民航總局發(fā)布的消息，此次定稿的收費標準改革方案涉及眾多機場收費項目的調整，其中，對航空公司和機場公司來說影響最大的是，方案明確規(guī)定內地航空公司與港澳、外資航空公司的航空性業(yè)務收費標準5年內分兩次實現(xiàn)并軌。據(jù)了解，機場目前向航空公司收取費用時，對外航的收費標準大約比國內航空公司的國際航線收費標準高出二到三倍。天相投顧分析師張勛表示，“并軌”的含義大致來說，就是降低外航的收費標準。

　　張勛還表示，降低外航的收費標準，能增加我國主要樞紐機場的國際競爭力。“這一點是顯而易見的，”張勛說，“目前，韓國、日本、新加坡、香港的機場都是亞太地區(qū)的樞紐，競爭力很強，如果內地的機場降低收費標準的話，可能更多飛機就會選擇到內地降落，無疑能夠提升內地機場的競爭力。”同時他認為，短期來看可能會對機場的業(yè)績產(chǎn)生影響，特別是國際航線比較多的機場，受負面影響的程度更多一些。

　　德邦證券的分析報告則表示，該項調整對國際航線比重較大的繁忙機場如上海機場(600009)等，將帶來一定的影響；而深圳寶安國際機場、廈門高崎國際機場等國內航班比重較多的機場則可能從中獲益。

　　不過，根據(jù)鄧紅梅此前對第三稿的分析，上海兩大機場將呈現(xiàn)出“冰火兩重天”的局面，浦東機場可能成為主要機場中的最大的受益者，上海虹橋機場受到的負面影響最大。此外，深圳機場(000089)、首都機場和白云機場則也會受到不同程度的負面影響。

　　至于內航國際航線的收費標準，張勛表示，在第三稿中有上調的傾向，但此次的定稿似乎有整體降低的趨勢，由于定稿尚未公布，不好判斷。張勛表示，如果內航國際航線的收費標準也降低，將有利于提升航空公司的盈利能力，同時減少政府目前對航空公司的補貼。

　　此外，目前我國機場收費都是實行政府定價，但此次的改革方案中規(guī)定了浮動價，具體的價格可以由航空公司與機場當局談判確定浮動比例，體現(xiàn)了“政府指導價和市場調節(jié)價相結合”的改革宗旨，有業(yè)內人士認為，這一改革可能會促使國內大型航空公司聯(lián)合起來與機場談判。