資本市場正在開啟承前啟后的一個大時代。

　　1月24日，中國證監會在釣魚臺國賓館正式發布《中國資本市場發展報告》中、英文版。這份歷時兩年進行調研、撰寫，全文6萬余字的報告，回顧和總結了資本市場的發展歷程，同時對2008-2020年中國資本市場的改革和發展作了規劃和展望。

　　值得注意的是，除中國證監會尚福林外，三位前任主席周正慶、劉鴻儒、周道炯均到會，四任證監會主席首次聚首并充分肯定資本市場在服務國民經濟全局的重要功能和作用。

　　推動持續健康發展

　　“我國資本市場通過各個方面的共同探索和努力，走過了一些成熟市場幾十年甚至是上百年的道路，逐漸成長為一個在法律制度、交易規則、監管體系等各方面與國際通行原則基本相符的資本市場，為世界所矚目。”尚福林在為該報告寫的《序》中表示。

　　尚福林在發布會上說，通過總結資本市場十幾年來改革發展創新工作，我們認識到，資本市場的改革發展，必須不斷加深對資本市場發展規律和我國資本市場發展特點的認識；要尊重市場規律，在解決市場長期存在的體制性、系統性問題的過程中，堅持市場化改革方向，注重培育和發揮市場機制；要把基礎性制度建設切切實實放到戰略性高度；要堅持“全面協調可持續”和“統籌兼顧”，注重協調推進各項工作；注重改革的力度、發展速度和市場可承受程度的協調統一；要注重加強法制建設和執法，為開展各項工作提供堅實保障等等，上述經驗，為今后資本市場實現更高水平的改革發展提供了寶貴的財富。

　　尚福林表示，面對資本市場發展的機遇與挑戰，我們應深入貫徹落實科學發展觀，適時總結歷史經驗和教訓，充分借鑒國際經驗，站在有效推動中國經濟可持續發展、構建自主創新經濟體系、提升中國經濟全球競爭力和全面建設小康社會的高度進行戰略規劃，統一認識，調動各方積極性，建設一個公正、透明、高效的資本市場，為中國經濟資源的有效配置做出重要貢獻；成為更加開放和具有國際競爭力的市場，在國際金融體系中發揮應有作用。

　　與此同時，要采取有效措施，推動資本市場持續健康發展：一是堅持加強市場的基礎性制度建設，完善市場結構和資本約束機制；二是建立健全市場化運行機制，發揮市場在資源配置中的基礎性作用，三是多渠道提高直接融資比重、多渠道吸引各類長期資金投資于資本市場，豐富產品和市場體系，滿足處于不同階段、不同類型的企業和投資者的投融資需求；四是促進上市公司健康發展，促進證券期貨機構公平和有效競爭格局的形成，提升市場各參與主體的競爭力；五是完善法律體系，加大執法力度，加強監管隊伍建設，提高監管效率；六是穩步推進對外開放，加強國際合作；七是推進資本市場文化建設，加強投資者教育，建設健康的股權文化和誠信環境。

　　劉鴻儒也提出，要明確目標制訂措施，同時政府要加強監管措施，要善于在發展中解決問題，在實踐中解決問題。

　　服務國民經濟

　　報告認為，強大的資本市場是實現我國經濟轉型的關鍵因素之一。中國資本市場的改革和發展，應該從有效推動中國經濟可持續發展和構建自主創新經濟體系的戰略高度去規劃。

　　比如滿足經濟持續高速增長帶來的融資需求；對創新型企業發展的大力支持以資本為紐帶引導和支持生產要素向創新型企業集聚，促進科技成果向生產力的轉化；發揮資源配置的作用，實現資源跨地區和跨產業的整合，通過市場化方式促進產業結構的優化升級；不斷提高直接融資比重，增加金融體系的彈性，分散金融風險；企業通過資本市場充分發現和提升自身價值，更好地融入到國際經濟循環中去；發揮其財富管理的功能，為廣大居民提供投資于資本市場、分享中國經濟增長成果的機會，并讓養老基金通過資本市場實現保值增值。

　　尚福林強調，應始終堅持把發展資本市場作為一項重要的戰略任務，不斷深化全社會對資本市場重要性的認識；始終堅持立足于為國民經濟服務，實現資本市場與中國經濟和社會的協調發展；始終堅持市場化改革方向，充分調動市場各參與主體的積極性；始終大力加強法制建設，不斷提高資本市場的規范化程度；始終堅持穩步推進對外開放，提高中國資本市場的國際競爭力。

　　展望未來，報告認為，隨著法制和監管體系的逐步完善，市場規模的擴大和效率的提高，國際競爭力的增強，中國資本市場將在未來和諧社會的建設中發揮重要的作用，并伴隨中國經濟的成長而發展成為一個具有國際競爭力的市場，在國際金融體系中發揮應有的作用。