證監(jiān)會(huì)將在2008年重點(diǎn)推進(jìn)《基金法》和《刑法》修訂等八項(xiàng)重點(diǎn)工作

    【《財(cái)經(jīng)》網(wǎng)綜合報(bào)道】中國證監(jiān)會(huì)法律部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，證監(jiān)會(huì)將在2008年重點(diǎn)推進(jìn)《基金法》和《刑法》修訂等八項(xiàng)重點(diǎn)工作，以提高證監(jiān)會(huì)執(zhí)法效率，加強(qiáng)市場法規(guī)體系和執(zhí)法機(jī)制建設(shè)。

    日前在京舉辦的“2008年證券期貨市場法制建設(shè)新春茶話會(huì)”上，證監(jiān)會(huì)法律部負(fù)責(zé)人明確證監(jiān)會(huì)將重點(diǎn)開展下面八項(xiàng)工作，以推進(jìn)證券公司監(jiān)管和上市公司監(jiān)管規(guī)章體系的建立和完善：

    一，夯實(shí)證券期貨市場的基礎(chǔ)性法律制度。2008年，證監(jiān)會(huì)將推動(dòng)《基金法》和《刑法》的修訂；做好《期貨法》、《證券無紙化法》的立法準(zhǔn)備工作；協(xié)調(diào)出臺(tái)《證券公司監(jiān)管條例》和《證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置條例》；推動(dòng)出臺(tái)《上市公司監(jiān)管條例》和《上市公司獨(dú)立董事條例》，加快起草制定《證券投資者保護(hù)基金條例》。

    2008年證監(jiān)會(huì)還將起草制定創(chuàng)業(yè)板的相關(guān)規(guī)則，為發(fā)展多層次資本市場創(chuàng)造良好的法律制度環(huán)境。

    二，完善資本市場的司法環(huán)境。證監(jiān)會(huì)以推動(dòng)出臺(tái)行政和解制度為重點(diǎn)，推動(dòng)出臺(tái)上市公司破產(chǎn)等司法政策和解釋文件，出臺(tái)一批市場發(fā)展和監(jiān)管工作急需的法律適用意見。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)將健全行政和司法銜接與協(xié)作的工作機(jī)制以及刑事制裁工作合作配合機(jī)制。

    三，推動(dòng)出臺(tái)證券期貨行政執(zhí)法證據(jù)案卷標(biāo)準(zhǔn)。

    四，建立證券期貨系統(tǒng)的“誠信檔案”。證監(jiān)會(huì)將按照分步實(shí)施的方案，先建系統(tǒng)內(nèi)的“誠信檔案”，在此基礎(chǔ)上，建設(shè)“誠信數(shù)據(jù)庫”。

    五，研究制定證券期貨法律業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系，明確律師執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

    六，積極探索公職律師的工作機(jī)制和方式，不斷完善公職律師的管理制度。結(jié)合行政處罰下放派出機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作，推動(dòng)落實(shí)派出機(jī)構(gòu)法制工作機(jī)構(gòu)設(shè)立工作，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全系統(tǒng)法制工作；

    七，建立健全證券期貨法制工作聯(lián)席會(huì)議制度，有針對性地研究解決證券期貨市場的重大法律問題。

    八，推動(dòng)證券市場民事糾紛解決機(jī)制，推進(jìn)證券、期貨合同糾紛的仲裁工作。■

    （《財(cái)經(jīng)》記者 歷志鋼）