大約從四年前開始的電信重組大討論，距離終點越近，就越繃緊市場的神經

　　【《財經》網專稿/記者 歐陽長征】電信重組對中國大型國有上市企業的影響力再一次得到證明。1月10日下午臨近收盤時分，受中國電信重組方案即將確定傳言影響，中國聯通股份有限公司(上海交易所代碼：600050，香港交易所代碼：0762，下稱中國聯通)、中國網通集團(香港)有限公司(香港交易所代碼：0906，下稱中國網通)和中國電信股份有限公司(香港交易所代碼：728，下稱中國電信)股價紛紛上漲。其中，中國聯通A股大漲了愈7%。而中國移<!>動有限公司(香港交易所代碼：0941，下稱中國移<!>動)H股股價下跌了1.1%，因其被認為“將從重組中受益較少”。

　　此次傳言確定的重組方案是之前在業內討論最多的一個，即：中國聯合通信集團公司(下稱聯通集團)與中國網絡通信集團公司(下稱網通集團)合并，中國移<!>動通信集團公司(下稱中移<!>動集團公司)與中國鐵通集團有限公司(下稱鐵通集團)合并。傳言稱，重組同時，為解決中國電信移<!>動牌照問題，將由中國電信向聯通集團購買CDMA網絡。與重組消息同時傳出的，還有四大運營商高層的人事調整。

　　但《財經》在業內廣泛求證，多位電信運營商高層均表示對此事并不知情。一位業內資深人士并分析指出，人事調整與電信重組同步完成，不符合一般程序——理論上人事調整通常會在電信重組方案確定之后。

　　此前，《財經》曾從國資委獲悉，國資委內部希望在2008年3月前完成電信重組。不過，有分析師指出，鑒于目前面臨政府換屆，加上8月份北京將舉辦奧運會，因此電信重組方案在奧運會過后實施的可能性也很大。

　　知情人士向《財經》記者透露，在2007年底的國務院常務會議上，分管電信的相關中央領導聽取了關于電信重組方案的意見。2007年12月9日，國家發改委主任馬凱在全國發展和改革工作會議上表示，2008年將抓緊研究電信企業全業務改革模式。其后的12月26日，信息產業部部長王旭東在2007年全國信息產業工作會議上表示，要積極推動電信企業全業務經營方案盡快出臺，優化市場競爭結構。這些信息都顯示，在“移<!>動替代固網”的大趨勢下，新一輪中國電信業重組已迫近終點。

　　中銀國際執行董事吳維克對《財經》記者表示，這次傳出的重組方案與之前業界的估計基本相同，關鍵是聯通集團和網通集團合并后如何處理旗下的上市公司，以及中國電信集團將以何種價格從聯通集團購買CDMA網絡。“如果以未來現金流折現的方式計算，聯通的CDMA網絡價值約在1100—1200億元左右。”吳維克說。

　　一旦重組完成，目前的固網運營商都將直接或間接獲取移<!>動牌照，解決了在“移<!>動替代固網”的大趨勢下固網運營商收入負增長的難題。這正是此次重組的訴求點。

　　按照上述方案，中國3G牌照的走向也更加清晰，預計中國移<!>動將運營TD-SCDMA網絡，合并后的聯通和網通將運營WCDMA網絡，而中國電信則會在購買CDMA網絡后向3G升級。

　　伴隨著運營商之間的整合，電信監管主體的改革也正在醞釀之中。據《財經》了解，業內比較普遍的說法是撤消信息產業部，成立國家電信監管委員會(下稱信監會)，廣電總局一部分人員和職能并入信監會，另一部分與文化部、新聞出版署合作。不過，探討中的另一種方案，只將信息產業部和廣電總局合并，不涉及國務院信息化辦公室。據稱，此事與擬議中準備成立的能源部、運輸部，正由中央高層帶領一個團隊做方案，且電信監管主體的調整排在稍后的位置。

　　業內資深人士指出，一旦信息產業部與廣電總局合并，將誕生新的基于廣電網絡的電信運營商，同時原有的電信運營商將獲批廣電業務牌照，“這將會深刻影響電信格局的未來走向。”