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新浪財經

錦繡文:給民間融資以合法化的生長空間

http://www.sina.com.cn 2007年12月18日 11:20 每日經濟新聞

  中國人民銀行副行長吳曉靈前日表示,小額貸款公司很快將合法化運行,目前央行和銀監會“已經在行文了”,她相信,不久的將來就可以看到小額貸款公司合法化運行了。

  民間融資,一個長期潛行于灰色地帶的概念,終于看到了“合法化”的前景。

  給“民間融資”合法化的生存與成長空間,是廣大中小企業因為流動資金的缺乏而嗷嗷待哺的現實使然。中小企業占我國企業總數的95%以上,中小企業需要的發展資金達上萬億元,不僅每年創造了35%國內生產總值,而且帶來大量的就業機會。就是這樣一支經濟發展的生力軍,卻遭遇了前所未有的發展“瓶頸”。明年,國家實施“從緊”的貨幣政策,各大國有商業銀行也加大風險控制,緊縮銀根,中小企業首當其沖。而要真正支持中小企業,就應該采用市場方式提供信貸支持。在正規渠道面前,資金的供給和需求無法對接,市場于是就有尋求另一種疏解方式的沖動,民間融資應運而生。現在民間資本進入借貸市場,向中小企業提供借貸已是既定的事實,引導民間金融的發展,允許民間成立貸款組織,這是金融改革面臨的一個切實需要,也是解決中小企業貸款難的有效途徑。

  給“民間融資”合法化的生存與成長空間,是擴大民間投資渠道一種明智的選擇。面對民間融資這樣一股已經成為中國金融運行中不可忽視的力量,這樣一個風險交織的領域,政府層面的謹慎當然是有道理的。然而,在中國目前的經濟環境中,民間融資實際規模的擴張,并沒有因為這種謹慎而放緩腳步。隨著市場上貨幣流通量的過剩,民資市場與投資相對擁擠的情況,給民間資本一個很好的出路也是政府應盡的責任。而將民間資金投向中小企業的發展,通過民間融資渠道進入企業借貸市場,既解中小企業發展急需資金之難,也為沒有更穩定、合法投資渠道的民間資金尋找了一個很好的出口。

  給“民間融資”合法化的生存與成長空間,也為加快速度給民間資本轉軌變型提供了條件。事實上,民間融資常常被人們誤解為“地下錢莊”。民間資本和地下錢莊的性質根本不同之處,就在于地下錢莊以洗錢來謀私,而民間資本不具有這種功能。但是,過去民間金融的資金來源、風險控制、信用記錄等都呈封閉狀態,存貸行為靠市場信譽維系,很容易成為洗錢、詐騙等犯罪行為的捷徑。現在,政府給民間融資合法的“名分”,改變了民間融資事實上游離于整個金融監管體系之外的現實,能夠主動對其進行有效的監管。 《燕趙都市報》

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