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尚福林:證券執法查審分離制度已初步完成

http://www.sina.com.cn 2007年12月17日 01:02 中華工商時報

  記者 童芬芬 16日北京報道

  記者從中國證監會網站獲悉,在證監會近日舉行的2005—2006年度稽查立功頒獎典禮上,中國證監會黨委書記、主席尚福林表示,我國證券執法審查分離制度已經初步完成。

  尚福林表示,2007年以來,證監會對證券執法體制進行了重大改革,進一步完善稽查的集中統一指揮,增強稽查力量,從制度上確立了“查、審”分離,調查與處罰權力相互制約的證券執法新體制。目前,有關部門正積極組織改革方案的具體落實,各項調整有序進行,人員和業務平穩過渡,內部整合已初步完成。

  尚福林指出,近年來我國資本市場發生了轉折性變化,但“新興加轉軌”的特征沒有發生根本改變,市場規范化程度還不高,稽查工作仍需不斷加強。他強調,

證券執法工作關系到資本市場的科學發展、市場經濟的公平正義和投資者的切身利益,證券期貨監管系統證券執法人員要提高認識,牢記使命,團結奮斗,努力開創證券執法工作的新局面。

  尚福林指出,近年來我國資本市場發生了轉折性變化,但“新興加轉軌”的特征沒有發生根本改變,市場規范化程度還不高,稽查工作仍需不斷加強。在國務院的高度重視和中編辦等部門的大力支持下,2007年以來,

證監會對證券執法體制進行了重大改革,進一步完善稽查的集中統一指揮,增強稽查力量,從制度上確立了“查、審”分離,調查與處罰權力相互制約的證券執法新體制。目前,有關部門正積極組織改革方案的具體落實,各項調整有序進行,人員和業務平穩過渡,內部整合已初步完成。

  此外,就進一步做好證券執法工作和維護市場健康穩定發展,尚福林提出了三點要求。首先要充分認識執法工作的重要性。我國資本市場的經濟環境、法律環境、社會環境中還有很多與現代資本市場不相一致的地方,證券違法違規案件時有發生,案情隱蔽性更強,復雜程度更高。

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