本報記者 家路美

　　日前，由保監會政策研究室主辦、民安保險(中國)承辦的“中小保險公司發展研討會”在深圳舉行。保監會主席助理袁力指出，保監會正在研究開辟新融資渠道，使中小保險企業也可以通過IPO等渠道增強資本實力。

　　袁力強調，應該充分認識促進中小保險公司發展的重要意義。當前，促進中小保險公司發展是落實國家中小企業發展戰略的重要舉措，是提高保險業競爭力的重要途徑，要充分肯定中小保險公司發展所取得的成績并重視所面臨的問題。他認為，可以通過以下幾方面內容推動中小保險公司健康快速發展：一是制定良好的戰略規劃，找準市場定位，集中優勢資源，在細分市場成為龍頭企業。二是培育競爭優勢，實施差異化競爭戰略。三是實施品牌戰略。樹立自己的品牌形象。四是增強資本實力。爭取現有股東增資；爭取原股東以外的資本注入，擴大持續增資能力；研究開辟新融資渠道，如發行債券、在境內外資本市場IPO等。

　　天安保險副總經理宋永生說，針對中小保險企業資本金規模小、融資困難的問題，希望保監會能協調

證監會等有關部門，給予中小保險公司在國、內外資本市場上市或發行企業債券等方面一定的優惠政策或特別豁免條件，使其盡快走上可持續融資的軌道。此外，宋永生還提出三點建議：向中小保險公司開放一級市場配售、基礎建設投資、產業基金投資等多種投資渠道，使其與大型保險集團具有相同的競爭基礎；保監會在統一監管原則的前提下，分類指導、分類監管，專門制定能適應中小保險企業風險特征的償付能力監管指標；保監會專門成立一個“中小(保險)企業發展部”，以便協調各職能部門，出臺系列配套政策，使中小險企得到政策支持和專門引導。

　　民生人壽總精算師趙建新認為，首先，希望保險資金進入房貸市場。雖然目前

房價較高，房貸違約風險逐步加大，但其風險仍小于其他貸款項目，且房貸的資產久期較長，便于和壽險公司的負債進行久期匹配。其次，希望健康險公司進入醫療領域。該類公司處于承保微利或虧損狀態，如能讓其投資部分醫療機構，不僅可解決自身盈利模式問題，還有利于核保核賠的風險管控。第三，減少中小保險公司在

股票、企業債等投資渠道方面的限制。設限大大降低了中小公司的投資獲利空間，尤其是今年，受限公司的投資收益率明顯低于有股票投資資格的公司。大、中、小保險公司應享有同樣待遇，不把規模大小作為衡量風險管控能力的標準。

　　香港民安保險總經理鄭國屏則提出，中小型險企人手少、矛盾較易化解；層次少、較少官僚主義；靈活度高，容易適應新形勢。應給予中小險企以寬松合理的監管、簡單的稅制和較低稅率、完善的投資市場、成熟的保險中介市場，以及較低的經營成本等。

　　據了解，目前內地市場上的中小險企在資本實力、業務拓展等方面呈現出多種狀態，而游進來的“鯰魚”更將攪動一池春水。作為第一家進入內地市場的境外保險公司，由香港民安設立的民安保險(中國)自2006年開業以來快速發展，已經設立了9家省級分公司，三級機構鋪設也全面展開，預計明年還將增設多家新機構。業內人士認為，中小險企的發展訴求將得到管理層的積極回應，其中，發行上市、擴充資本金很有可能在較短時期內取得突破。

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