李小雪：資產評估準則體系對資本市場發(fā)展將產生積極影響。

　　證券時報記者 鄭曉波

　　本報訊 昨日，財政部在人民大會堂舉行中國資產評估準則體系發(fā)布會，頒布了15項資產評估準則，其中有8項新準則。這標志著中國已初步建立起比較完整的、既適應中國國情又與國際基本接軌的資產評估準則體系。會議同時宣布成立財政部資產評估準則委員會。

　　新頒布的中國資產評估準則體系包括職業(yè)道德準則和業(yè)務準則兩部分。其中職業(yè)道德準則分為基本準則和具體準則兩個層次，業(yè)務準則分為基本準則、具體準則、評估指南和指導意見四個層次，從評估師行為、業(yè)務流程、不同資產類型、不同經濟行為等方面對行業(yè)進行了規(guī)范。

　　在這一體系下，有8項準則是最新發(fā)布的，包括評估報告、評估程序、業(yè)務約定書和工作底稿4項程序性具體準則，機器設備和不動產2項實體性具體準則，以及《以財務報告為目的的評估指南(試行)》和《資產評估價值類型指導意見》。除《以財務報告為目的的評估指南(試行)》為配合新會計準則將于2007年12月31日開始實施外，其余7項新準則均從2008年7月1日起實施。

　　中國

證監(jiān)會紀委書記、財政部資產評估準則委員會副主席李小雪在會上表示，這套體系的建成對我國資本市場的健康發(fā)展將產生積極影響。

　　李小雪說，資產評估在平衡投資者利益關系方面承擔著重要的職能，資產評估提供上市公司的企業(yè)價值，資產價值信息，在上市公司重組并購中，擔任著重要角色，在關聯交易中，資產評估更承擔了對公眾投資者把好關的重要職責，隨著新會計準則的實施，新會計準則的廣泛運用，資產評估對資本市場的影響還將進一步增加。

　　李小雪指出，隨著

股權分置改革基本完成，企業(yè)整體上市，融資、再融資業(yè)務，并購重組業(yè)務迅速增加，資本市場的持續(xù)發(fā)展，特別是資本市場基礎性制度變革引發(fā)了市場環(huán)境的變化，為資產評估行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展機遇。同時，也對資產評估師寄予更大的期盼，提出更高的要求。

　　他表示，資產評估準則體系的發(fā)布，對促進資產評估行業(yè)的規(guī)范發(fā)展將產生重要作用，也為滿足資本市場日益發(fā)展的需求奠定了制度基礎，對資本市場監(jiān)管提供了科學依據。今后，證監(jiān)會將一如既往地支持資產評估行業(yè)又好又快發(fā)展。

　　財政部副部長、財政部資產評估準則委員會主席朱志剛在會上指出，此次資產評估準則體系的發(fā)布，對于推動資產評估行業(yè)健康發(fā)展、更好服務于改革與發(fā)展大局具有重要意義。據朱志剛介紹，資產評估準則體系的特點主要表現為：注重品德要求，強調職業(yè)道德；立足中國國情，借鑒國際經驗；切實維護公眾利益，提升行業(yè)社會公信力；關注新興業(yè)務，主動服務市場需要；充分尊重委托方合理需求，提升行業(yè)服務質量。

　　國資委副主任、財政部資產評估準則委員會副主席李偉在會上表示，對國有資產保值增值來說，資產評估已成為維護國有資產合法權益、推動國有資產有序流轉，防止國有資產流失的重要制度保障。他表示，今后國資委將進一步加強國有資產評估的管理工作，加大培訓力度，增強國有資產評估管理人員對資產評估準則的理解；嚴格選擇有資質、有信譽、有業(yè)務勝任能力的評估機構；加強監(jiān)督檢查力度及與相關評估行業(yè)主管部門的溝通與協調，建立和完善褒獎懲戒及資格取消機制。

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