新華網北京11月21日電 (記者 趙曉輝 李文川)“開弓沒有回頭箭。”這是中國證監會主席尚福林在2005年推出股權分置改革政策時面對證券市場劇烈震蕩時反復強調的一句話。目前，這場中國資本市場歷史上最大的制度變革已順利進入尾聲。

　　隨著中國證監會稽查總隊近日宣告成立，經歷重大改革之后的中國證券執法新體制也初步形成。

　　分析人士稱，股權分置改革基本完成，解決了長期影響中國資本市場健康發展的重大歷史遺留問題。與此相適應，今年以來，隨著包括“新型執法模式”在內中國資本市場的各項制度、法律法規建設的全方位跟進，制約資本市場發展的一些制度性問題正逐步解決，中國資本市場和諧發展基礎漸漸得以夯實。

　　去年以來，中國資本市場通過制度性變革的努力與經濟增長催化出了高成長業績。2006年，中國資本市場的市值從年初的3.06萬億元左右，發展為年底的9.5萬億元，從原來的全球新興市場第四位變成了新興市場第一位。

　　滬深證券交易所統計數據顯示，截至11月15日，滬深兩市總市值超過31萬億元，短短的兩年時間市值增長了10倍。按照2006年中國的GDP總額21.087萬億元來測算，目前

股票市場的總市值超過GDP總額約10萬億元。A股市場不僅在極短時間內成為全世界最大的新興市場，也是全球最活躍的市場之一。

　　資本市場的活力喚醒了投資者的熱情。中國證券登記結算有限公司數據顯示，目前，滬深兩市總賬戶已經超過1.3億戶，A股賬戶超過1億戶。其中機構投資者的比例在增加，持股占流通市值近半壁江山。

　　隨著各項制度的完善，中國股票市場的融資功能也進一步發揮。去年以來，境內市場累計籌資超過7000億元，而此前5年的累計籌資也只有3986億元。同時，上市公司通過并購、重組等市場化運作，存量資產質量逐步提高，資源配置作用顯著增強。

　　“目前中國股市的市場規模、結構都發生了很大變化，市場功能不斷健全，直接融資功能得到發揮，市場配置資源能力明顯提高。中國股市正呈現經濟‘晴雨表’的作用。”監管層這樣定義

股權分置等系列制度改革后中國股市的新變化。

　　自2005年股權分置改革破冰以來，以股改為核心的一系列資本市場制度性改革取得重大成功。在堅持法治先行的原則基礎上，中國資本市場逐步探索出了一條符合“新興加轉軌”市場特色的立法道路，

　　以2006年1月1日新公司法、證券法的實施為契機，資本市場法律規則體系得到了全方位的梳理和重構，形成了以證券法、公司法、證券投資基金法為主體，證券期貨類行政法規、部門規章、規范性文件和自律規則相配套的、比較完備的、多層次的法律規范體系。

　　按中國

證監會研究中心主任祁斌的話說，中國在法律制度、交易規則、監管體系等各個方面，都建立起了一個基本上與國際標準相符合的資本市場。

　　尚福林則坦言，影響中國資本市場發展的內外部制約因素沒有發生根本改變，資本市場建設不適應國民經濟發展的需要，基礎性制度薄弱的問題仍然突出，“新興加轉軌”的基本階段性特征沒有發生根本性的變化，中國資本市場總體上還處在繼續夯實發展基礎的階段。

　　來自證監會提供的信息表明，今后將圍繞加強資本市場基礎性制度建設、進一步提高市場監管水平、進一步加強投資者風險教育工作三個方面夯實資本市場和諧發展基礎。

    新浪聲明：本版文章內容純屬作者個人觀點，僅供投資者參考，并不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。