北京報道 本報記者 于海濤

　　股指期貨馬蹄聲急

　　僅僅一周，11月12日，中金所第二批12家會員即亮相。其中，交易結算會員9家，交易會員3家。至此，中金所會員共達22家。

　　值得注意的是，在目前已獲得會員資格的機構中，尚未有特別結算會員產生。

　　“商業銀行申請特別結算會員，是要有相關政策支持的，但現在仍未正式出臺，這應該是最直接障礙。”一位知情人士說。

　　障礙

　　上述人士所稱“相關政策”即指“五一”節前管理層下發征求意見的《商業銀行從事期貨保證金存管業務和期貨結算業務管理辦法》(征求意見稿)，當時各國有股份制商業銀行和中小商業銀行均收到，大部分反饋了意見。

　　據悉，該文涉及商業銀行從事股指期貨業務所應具備資格的取得與終止、相關業務規則、監督管理、法律責任等內容。

　　10月26日，銀監會召集國內主要商業銀行召開“商業銀行從事金融期貨結算業務專題工作會議”，表示“積極推動”商業銀行開展此項業務，加快推進上述《管理辦法》的制定和商業銀行保證金存管業務資格及特別結算會員資格認定。

　　“問題的關鍵應該是銀行期貨監管機構有些細節還存在分歧，很難達成共識。”上述人士說。

　　據了解，這些分歧正在努力協調中。

　　就在中金所發布通知“批量”接納會員的11月5日，銀監會和證監會聯合召開會議，討論商業銀行參與股指期貨的相關問題。

　　會議達成的共識之一即是盡快重新修訂并精簡上述《管理辦法》，以便商業銀行能趕上股指期貨的“頭班車”。

　　修訂原則是“兼顧各方利益、簡化條款。”即只保留涉及基本原則性問題的條款，刪除一些涉及技術性問題的條款。所謂基本原則性問題，則以控制風險為核心。

　　據悉，原征求意見稿長達50頁、包括超過80個條款，重新修訂后有可能將條款精簡到約40個，為原先的一半。

　　進展

　　顯然，法規不確定將直接影響商業銀行申請特別結算會員的進程。

　　在中金所會員架構體系中，特別結算會員作為增強市場抗風險能力的重要組成部分被引入，不可或缺。而全面結算會員(一般由期貨公司擔當)由于受自身注冊資本金規模偏小的限制，只能為有限的交易會員承擔結算責任。

　　中金所結算架構設計的初衷是，為交易會員結算的任務主要由特別結算會員承擔，因此特別結算會員參與股指期貨有關問題的徹底解決，關系到整個股指期貨能否平穩順利推出。

　　“銀行具有資金、客戶、網點、技術等優勢，銀行的參與有利于防范市場風險，支持期貨業做大做強。”一位期貨公司負責人說。

　　此前有消息稱，作為特別結算會員，銀行參與股指期貨將采取試點方式，即在股指期貨正式掛牌交易時，將只有技術系統、人員、風險控制制度等都準備充分的銀行才能開展特別結算業務。

　　記者獲悉，11月5日召開的聯席會議，共有工商銀行、農業銀行、建設銀行、交通銀行、浦發銀行、民生銀行、中信銀行和光大銀行等8家銀行相關負責人參會，首批試點銀行有望在其中產生。

　　當然，上述《管理辦法》出臺后，商業銀行還要通過銀監會、證監會的審核批準。其中，銀監會的審查期限約為1個月，證監會的審查期限為3個月。

　　而在獲批從事期貨保證金存管業務和期貨結算業務的行政許可后，商業銀行還要申請中金所特別結算會員資格，并通過中金所保證金監控中心測試。為加快進程，這些步驟可能同步進行。

　　據悉，已有銀行完成與中金所的技術系統對接，以及交易所電子出入金系統的開發和測試，還有銀行進行了特別結算會員系統的開發和內部測試，并建立了全國大集中的銀期轉賬系統。