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新浪財經

證監會正在招兵買馬 稽查架構或調整

http://www.sina.com.cn 2007年10月30日 00:40 21世紀經濟報道

  本報記者 于海濤

  證監會正在招兵買馬,擴充稽查力量。

  10月29日晚,證監會網站公布了“二○○七年中國證監會專業稽查人員公開招考擬錄用人員名單”,以法律、會計等專業為主的41人榜上有名。

  “可以看出,這次招人的方向是趨向于稽查的專業化,擬錄用人員大多是法律和會計專業,更有一部分人直接就是法官、律師、警察,看來證監會稽查部門是要在加強對證券市場違法違規行為打擊力度的同時,提高稽查的專業化水平。”一位接近管理層人士說。

  按照證監會稽查部門的編制,目前稽查一局和稽查二局約50人左右,加上派出機構中的9個大區稽查局和36個稽查處,整個稽查系統不過300人。

  面對已經超過1億的開戶數、一千多家上市公司、100余家

證券公司、數十家基金公司和投資咨詢公司等各類機構,稽查力量顯得有些單薄。

  清華大學曾統計,如果嚴格按照法律法規標準,同一時間證券市場上有幾千個案子需要處理,加強稽查力量勢在必行。

  值得注意的是,擬招聘人員名單前的一小段說明中顯示,此次招聘工作是“根據《中國證監會派出機構公開招考工作人員工作實施方案》要求,經人事部統一考試和我會派出機構面試、體檢、考察等程序,現將擬錄用專業稽查人員。”

  “這說明了這次招聘的人員不是用于擴充證監會稽查局層面的力量。”上述接近管理層人士說。

  根據名單說明的表述,此次新招聘人員將被用于“派出機構”。

  在上述人士看來,現在市場上的違法違規行為已沒有明確的地域界限,相應的稽查也應該統一部署統一安排,尤其是在過去的執法過程中,由當地派出機構協助調查,遇到的很大一部分阻力即來自當地各種人情關系帶來的干擾。

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