城市概況

　　廊坊市位于河北省中部偏東，北鄰京都，東與津門交界，南接滄州，西和古城保定毗連，地處京津兩大城市之間，環(huán)渤海腹地，素有“京津走廊上的明珠”之稱。截止到2004年底，全市總?cè)丝跒?872435人。市區(qū)規(guī)劃面積70平方公里，已建成面積54平方公里，人口40萬。

　　這里基礎(chǔ)設(shè)施完善。廊坊交通發(fā)達(dá)、通訊便捷、市場(chǎng)繁榮，市區(qū)距北京和天津中心區(qū)分別為40公里和60公里，1個(gè)小時(shí)可到達(dá)首都國際機(jī)場(chǎng)、天津國際機(jī)場(chǎng)和天津新港。在以100公里為半徑的范圍內(nèi)，擁有兩個(gè)國際機(jī)場(chǎng)、一個(gè)特大貨運(yùn)港口、三條高速公路、五條國家級(jí)公路、四十多條省級(jí)公路。正在規(guī)劃中的京津間兩條高速公路、京滬高速鐵路和京津塘城際高速鐵路，將使廊坊對(duì)外交通更加便捷。

　　廊坊擁有包括北京、天津兩大直轄市和京畿大省河北在內(nèi)的近一億人口的消費(fèi)群體，是中國北方產(chǎn)業(yè)和人口高度密集、城市集中、工商業(yè)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)容量大、購買力強(qiáng)的黃金地域，商機(jī)無限，前景廣闊。廊坊、

燕郊、安平、霸州四個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為海內(nèi)外客商提供了理想的投資場(chǎng)所。廊坊被新聞媒體評(píng)為“中國二十佳投資區(qū)”之一。

　　近年來，廊坊的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了突出成績(jī)，綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)總量迅速壯大，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。在全國中等城市中率先通過“ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證”，成為“ISO14000國家示范區(qū)”，獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”、“全國文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市”、“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”、“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“國家環(huán)保模范城”、“國家園林城市”等一批國家級(jí)榮譽(yù)。

　　亮 點(diǎn)

　　截至目前，已有包括19家外資銀行在內(nèi)的95家域外金融機(jī)構(gòu)涉足廊坊市場(chǎng)，其中不乏荷蘭銀行、德意志銀行、英國渣打銀行、日本三井住友銀行等國際金融巨頭。市委書記王增力還在為金融界進(jìn)駐廊坊吶喊，“廊坊要發(fā)展成為有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市，就需要大量的資金投入。金融界進(jìn)入廊坊大有可為”。

　　廊坊這座小城進(jìn)入人們的視野的過程是驚天動(dòng)地的，義和團(tuán)血肉之軀痛擊八國聯(lián)軍的“廊坊大捷”足夠撼人心魄。百年過后，當(dāng)我們依然把“大捷”作為廊坊坐標(biāo)的時(shí)候，這個(gè)地處京津之間的小城已悄然蝶變，成為“城市與金融良性互動(dòng)的典范”。也許以后人們?cè)僬務(wù)撈鹄确贿@個(gè)名字，“最具魅力的金融城市”會(huì)和“廊坊大捷”一樣成為這座城市的坐標(biāo)。

　　小城崛起緣于金融立市

　　國資委經(jīng)濟(jì)研究中心主任王忠明曾開玩笑說，打開手機(jī)點(diǎn)開一個(gè)“廊”字后面的“坊”就跟上了，除此之外就是深圳，類似這樣的不多，可見廊坊不得了。

　　地處河北省中部、北京與天津兩大城市之間的廊坊這幾年發(fā)展迅速，已經(jīng)成為了全國知名的新型城市。要知道，剛解放時(shí)，廊坊城區(qū)面積僅0.5平方公里，人口僅5000人。而如今，廊坊幅員面積6429平方公里，總?cè)丝?95.7萬。距北京市40公里、天津市55公里，位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的腹地和京津冀都市圈的核心地帶，有“連京津之廊、環(huán)渤海之坊”之稱。

　　廊坊市市長(zhǎng)王愛民說，良好的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境是廊坊的一大特點(diǎn)。廊坊在國內(nèi)首家全市域通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，并成為ISO14000國家示范區(qū)，獲得中國優(yōu)秀旅游城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市、全國綠化模范城市、全國投資環(huán)境誠信安全區(qū)等稱號(hào)，榮獲中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。

　　從經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡看廊坊，這是一座迅速崛起、富有前景、可持續(xù)發(fā)展的城市。2006年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成722億元，比上年增長(zhǎng)15.2%；全部財(cái)政收入74.4億元，增長(zhǎng)27.3%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資380.5億元，增長(zhǎng)47.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11263元，農(nóng)民人均純收入4989元，分別增長(zhǎng)10.9%和7.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、全部財(cái)政收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用外資等7項(xiàng)指標(biāo)增幅位居河北省第二位。

　　優(yōu)越的地理位置，良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使很多專家學(xué)者都很看好廊坊今后的發(fā)展，把廊坊稱作“最具潛力、最有活力的城市”。

　　但廊坊市委書記王增力并不滿足，他說：“實(shí)際上廊坊今后要建設(shè)具有實(shí)力的城市。”

　　現(xiàn)在，廊坊市已經(jīng)把金融作為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)。廊坊市市長(zhǎng)王愛民說：“廊坊地處京津之間，地理位置獨(dú)特，有很好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，金融業(yè)在廊坊這塊沃土上顯示出強(qiáng)大生命力，我們準(zhǔn)備把金融作為重要產(chǎn)業(yè)來培育，做大做強(qiáng)廊坊的金融產(chǎn)業(yè)。”

　　廊坊市在發(fā)展過程中漸漸意識(shí)到金融對(duì)于一個(gè)城市持續(xù)發(fā)展的重要性。王愛民就表示，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，金融的作用日益凸顯，金融產(chǎn)業(yè)大有可為。

　　政府主導(dǎo)的“鐵三角”

　　很多城市政府部門都把金融生態(tài)建設(shè)當(dāng)做金融業(yè)自己的事情，與政府無關(guān)。廊坊市則認(rèn)為“發(fā)揮政府主導(dǎo)作用是金融生態(tài)建設(shè)的潛臺(tái)詞”。

　　王愛民說：“在工作實(shí)踐中，我們體會(huì)到，政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)作為金融博弈的三方，是金融發(fā)展的‘鐵三角’。金融、企業(yè)是買賣的雙方，政府居其中，應(yīng)一手拉企業(yè)，一手拉銀行，為微觀經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)主體提供環(huán)境支持、搭建平臺(tái)，從而形成經(jīng)濟(jì)繁榮、金融興旺、良性互動(dòng)、共同發(fā)展的局面。”

　　正是基于“政府主導(dǎo)金融生態(tài)建設(shè)”的觀點(diǎn)，多年來，廊坊市政府圍繞金融發(fā)展做了很多工作，特別是在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)上做了一些探索。

　　廊坊市制定了金融生態(tài)環(huán)境總體規(guī)劃，并將金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“

十一五”規(guī)劃，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)金融均衡發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融發(fā)展，建立起改善金融生態(tài)的長(zhǎng)效機(jī)制，分步加以落實(shí)。

　　信用體系的建立已經(jīng)成為金融生態(tài)建設(shè)中重要的一環(huán)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，是支撐一個(gè)地方、一座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永久戰(zhàn)略資源。在推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)中，廊坊市選擇信用體系建設(shè)作為核心切入點(diǎn)，成立了信用體系建設(shè)辦公室，出臺(tái)了一系列文件，將其作為軟環(huán)境建設(shè)十大工程之一，寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》，列入“十一五”規(guī)劃，制定了信用體系建設(shè)3年規(guī)劃和實(shí)施方案，形成了信用體系的制度框架雛形。

　　2004年以來，廊坊市已連續(xù)組織3屆經(jīng)濟(jì)金融合作發(fā)展懇談會(huì)，邀請(qǐng)外國駐京、津金融機(jī)構(gòu)、全國股份制

商業(yè)銀行、地方性商業(yè)銀行北京分支機(jī)構(gòu)，以及河北省金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與會(huì)，推介廊坊金融環(huán)境、投資環(huán)境，以及大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，收到良好效果。

　　除了推動(dòng)銀企合作，廊坊市政府還全力推進(jìn)金融創(chuàng)新。為暢通結(jié)算渠道，加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，廊坊建立了京津廊“三方聯(lián)網(wǎng)”區(qū)域資金清算模式，首開全國跨區(qū)域票據(jù)交換的先河。

　　良好的金融生態(tài)吸引了大批金融機(jī)構(gòu)的介入。截至目前，已有包括19家外資銀行在內(nèi)的95家域外金融機(jī)構(gòu)涉足廊坊市場(chǎng)，其中不乏荷蘭銀行、德意志銀行、英國渣打銀行、日本三井住友銀行等國際金融巨頭。

　　市委書記王增力還在為金融界進(jìn)駐廊坊吶喊，“廊坊要發(fā)展成為有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市，就需要大量的資金投入。金融界進(jìn)入廊坊大有可為”。

　　廊坊市大力實(shí)施

　　公共服務(wù)均等化

　　廊坊，西距北京45公里，東離天津60公里，是鑲嵌在京津之間的一顆“明珠”。在廊坊，有一座赫赫有名的“民心橋”，它打通了橫在廣陽區(qū)和安次區(qū)之間的京山鐵路，使“天塹”變成了“通途”。這塊“民心橋”的牌匾赫然掛在橋上，它似乎在向過往的行人訴說著什么，仿佛在給人們講述著這塊牌匾背后的故事……

　　記者一行驅(qū)車去固安采訪，在市區(qū)一個(gè)十字路口，車將要轉(zhuǎn)彎時(shí)，隨行的廊坊市財(cái)政局的同志指著路口的位置告訴記者，這里以前是一棟大樓，把這條路完全堵死，大樓里有安次區(qū)質(zhì)量監(jiān)督局等幾個(gè)單位辦公。為了方便當(dāng)?shù)鼐用癯鲂校瑸槔习傩辙k實(shí)事，市委市政府痛下決心，決定不惜成本和代價(jià)把這棟辦公大樓拆掉，同時(shí)，在京山鐵路上架起一座鐵路大橋，從而打通金光道西延路。

　　金光道西延路打通后，附近的常青小區(qū)3400多居民直接受益。受益的小區(qū)居民覺得，政府真是處處為老百姓著想，如何表達(dá)自己的感激之情呢？大家一合計(jì)，于是就湊了幾千塊錢，做了塊“民心橋”的牌匾，敲鑼打鼓地送到市政府。當(dāng)時(shí)，廊坊市有關(guān)部門已經(jīng)決定將這座鐵路橋命名為“金光道橋”，老百姓送來“民心橋”的牌匾后，市委、市政府順應(yīng)民意，特將其命名為“民心橋”。

　　“‘民心橋’以及金光道西延路打通后，我們出行方便多了！”從廊坊市工商局退休已經(jīng)兩年的常青小區(qū)居民馬子榮興奮地告訴記者，當(dāng)時(shí)還沒修建金光道西延路和“民心橋”時(shí)，去位于廣陽區(qū)的市工商局上班得繞行，上班要花40多分鐘；自從金光道西延路去年11月10日通車后，現(xiàn)在只需要10多分鐘就足夠了，而且去廣陽區(qū)購物、辦事，都不需要再繞行了，十分方便！

　　廊坊市政工程公司的一位同志告訴記者，金光道西延路雖然全長(zhǎng)只有1361米，可是拆遷、修路等就要投入上億元資金，而且因?yàn)闋可婷嫣珡V，經(jīng)過了10年幾屆政府想做都沒有做成的事，今天終于圓了老百姓的夢(mèng)！

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