本報(bào)記者 賀江兵 北京報(bào)道

　　世界銀行旗下的國(guó)際金融公司(IFC)入股4家城商行和2家股份制商業(yè)銀行，其中有4家銀行上市，IFC投入1.793億美元合人民幣13.4475億元，截至9月底，其市值在166.2億元以上，至少凈賺152.8億元，是其當(dāng)初投資額的11.3倍。

　　嘗到甜頭的IFC還欲進(jìn)軍城商行，但是，負(fù)責(zé)城商行監(jiān)管的銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管二部一位官員對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》表示，銀監(jiān)會(huì)已于去年出臺(tái)外資入股不超過(guò)2家中資銀行的規(guī)定。IFC應(yīng)該適用這一規(guī)定，銀監(jiān)會(huì)將不再允許IFC參股中資銀行。但是，消息人士透露，IFC欲借由其控股的DAC基金公司參股城商行。

　　銀監(jiān)會(huì)官員表示，這種做法行不通，DAC基金公司目前未向銀監(jiān)會(huì)提出參股城商行的申請(qǐng)，不過(guò)他們表示“會(huì)關(guān)注類(lèi)似的做法”。

　　錦上添花的“輔助”

　　銀監(jiān)會(huì)辦公廳一位官員對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，IFC之所以能獲準(zhǔn)參股6家城商行和股份制商業(yè)銀行，因?yàn)槠渖矸萏厥狻０碔FC官方說(shuō)法，它應(yīng)該為民營(yíng)企業(yè)和小企業(yè)提供技術(shù)援助和顧問(wèn)服務(wù)，以消除貧困，并不以營(yíng)利為最高目的。

　　僅僅從IFC參股銀行的案例來(lái)看，“在中國(guó)，IFC賺錢(qián)第一，‘援助’第二。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇教授這么認(rèn)為。僅僅以IFC參股的6家銀行中，民生銀行、南京銀行、興業(yè)銀行和北京銀行已經(jīng)上市，杭州聯(lián)合銀行和上海銀行也在準(zhǔn)備上市。

　　IFC入股這些銀行根本不符合其“服務(wù)宗旨和原則”。

　　6家銀行中，僅僅有民生銀行是民營(yíng)企業(yè)，但是，其獲得民生銀行的股權(quán)是在民生銀行上市之后，談不上用其“輔導(dǎo)”。

　　興業(yè)銀行是13家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行之一，不屬于所謂的小企業(yè)。

　　另外4家城市商業(yè)銀行都是中國(guó)《銀行家》雜志“競(jìng)爭(zhēng)力”排名最靠前的銀行，在IFC進(jìn)入之前就是如此。

　　“如果IFC真的想幫助中國(guó)的小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，它該選擇質(zhì)量較差的城商行和城市信用社。”郭田勇說(shuō)。在他看來(lái)，IFC就是錦上添花，賺錢(qián)是根本。IFC在中國(guó)沒(méi)有遵守其宗旨，“至少有偏差”。

　　金融不對(duì)稱(chēng)開(kāi)放

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康日前呼吁美國(guó)監(jiān)管當(dāng)局向中國(guó)開(kāi)放金融市場(chǎng)。中國(guó)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界想象，去年，銀監(jiān)會(huì)甚至下文要求新成立的股份制商業(yè)銀行必須引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者，10個(gè)月后雖被廢黜，但影響?yīng)q在。這種逼著外資賺錢(qián)的做法亦舉世罕見(jiàn)。

　　特定的環(huán)境造就了IFC這樣一家外資機(jī)構(gòu)參股6家中資銀行的世界鮮見(jiàn)現(xiàn)象。

　　去年以來(lái)，中國(guó)工商銀行和中國(guó)建設(shè)銀行申請(qǐng)?jiān)诿绹?guó)開(kāi)分支機(jī)構(gòu)，至今未獲準(zhǔn)。美國(guó)監(jiān)管當(dāng)局拒絕的理由是中國(guó)銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平差，風(fēng)險(xiǎn)防范能力不強(qiáng)。而據(jù)外電報(bào)道，真實(shí)的理由是美國(guó)害怕中資銀行危害美國(guó)國(guó)家金融安全。

　　“難道中國(guó)就沒(méi)有金融安全？”一位金融專(zhuān)家憤怒地表示。他在形容中美在金融開(kāi)放時(shí)稱(chēng)“熱臉貼人家冷屁股，并且是逼著我們的銀行硬貼”。

　　另?yè)?jù)本報(bào)此前粗略測(cè)算，在本輪牛市之中，參股中國(guó)金融業(yè)的外資是最大受益者之一。較低的入股價(jià)格使得境外戰(zhàn)略投資者們?cè)谥袊?guó)金融股身上享受著暴利。據(jù)一項(xiàng)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，僅2006年，境外投資者在工、建、中、交等國(guó)有銀行身上就狂賺了7500億，加上從其他中國(guó)股份制商業(yè)銀行享受到的利潤(rùn)，保守估計(jì)，外資一年從中國(guó)的銀行身上賺取的利潤(rùn)超過(guò)1萬(wàn)億。

　　具有諷刺意味的是，IFC的老板——世界銀行都承認(rèn)，在中國(guó)賺銀行的錢(qián)太容易了，賺得有點(diǎn)都不好意思了。世界銀行一份此前公布的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》不得不承認(rèn)：

　　IFC中國(guó)代表處未對(duì)本報(bào)證實(shí)借道DAC基金公司參股城商行的消息。