早報記者孫曉旭

　　面對成倍增長的資本市場，中國證監會主席尚福林昨天在北京舉行的“中法基金業高層論壇”上表示，當前直接融資規模仍然偏低，證監會將繼續吸納符合條件的公司上市，采取措施增加流動性股份的比重，穩步發展股票市場。

　　要夯實市場基礎

　　尚福林表示，提升資本市場運行安全與效率的任務艱巨，未來，證監會將把夯實基礎、加強市場建設作為推進資本市場發展的重心所在。過去幾年中，我國資本市場的市值、交易量、指數、開戶賬戶、融資量等都呈現了倍數級的增長，對市場運行安全與效率提出了很大挑戰。

　　他指出，我國資本市場“新興加轉軌”的特征明顯。“與經濟社會發展的實際需要相比，現階段資本市場的基礎性建設還比較薄弱，并在很大程度上制約著市場的健康發展和其功能的有效發揮。因此，必須對現行發行、交易、清算、過戶、賬戶管理、信息披露等運行制度進行改進和完善，提高市場效率，使市場的功能得到有效發揮。

　　風險教育仍須加強

　　具體到股市，尚福林介紹，今年前三季度，A股市場融資約4779億元，日均交易額超過2000億元，均為市場建立以來新高。截至9月底，股市總市值已達GDP的120.39%。

　　與此同時，截至9月底，滬深300的總市值達到19萬億元，占兩市總市值的74.15%，上市公司結構得到改善。并且，機構投資者持股市值已占A股流通市值的35.45%，長期以來中國資本市場以散戶為主的投資者結構得到改變。

　　快速發展的市場也暴露出問題。尚福林指出，市場違法違規和損害中小投資者利益的行為呈現出更大的隱蔽性、復雜性和欺騙性。因此，必須加強和充實監管力量，嚴格執法，強化對市場違法違規行為的查處力度，提升監管有效性。

　　他還表示，股市投資者范圍不斷擴大，必須持續深入做好投資者教育。

　　加快創業板建設

　　值得注意的是，尚福林昨天強調，目前我國建立多層次資本市場體系的任務十分迫切。為此，證監會將加快創業板市場建設，形成更有效率的場外交易市場，穩步推進金融衍生品市場建設。

　　與此同時，他還表示，由于我國公司債券市場不發達，市場規模僅為4500億元，遠低于發達市場的平均水平，證監會將大力推動公司債市場的發展，爭取在較短時間內擴大債券市場的規模和比重。

　　穩步擴大QFII規模

　　尚福林強調，今后，在相關條件成熟時，證監會將穩步擴大QFII規模，適時拓展中外合資證券經營機構的業務范圍，為包括法國在內的有關國家的證券經紀與服務機構參與中國資本市場創造更好的環境。

　　目前，在國際監管合作方面，中法兩國已經簽署了雙邊合作協議，并都已加入國際證監會組織《多邊備忘錄》。

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　　桂敏杰：積極穩妥推進QDII試點

　　據新華社北京10月11日電中國證監會副主席桂敏杰11日說，中國基金業還處于起步階段，具有明顯的本土化特點。未來，證監會將積極穩妥地推動具備一定實力的基金公司開展QDII業務試點。

　　桂敏杰是在此間召開的“中法基金業高層論壇”上作出上述表示的。

　　他指出，中國基金業盡管一直在穩步推進對外開放，與境外市場的聯系也日益密切，但目前基金投資者、投資工具、投資區域都局限在中國境內，投資于境外市場的QDII基金業務才剛剛起步。

　　桂敏杰表示，證監會將積極穩妥地推動具備一定實力的基金公司開展QDII業務試點，支持和鼓勵基金公司進行產品創新，充分借鑒海外公司經驗，設計開發適合不同投資者需求的各類產品。

　　針對目前中國多數基金管理公司不能面向機構客戶提供專項

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　　桂敏杰表示，今后一個時期，證監會將繼續支持和鼓勵基金管理公司進行組織制度的創新，提升公司治理水平，建立包括持股計劃在內的激勵約束機制；支持基金公司根據業務發展的需要，建立多樣化的組織架構和運營模式，形成個性化的公司文化和管理風格。