晨報記者 曹西京

　　上市公司重大會計政策變更須過股東關

　　昨天，深交所發布《信息披露工作指引第7號———會計政策及會計估計變更》，進一步規范上市公司會計變更。新規定要求，如果上市公司變更會計政策或會計估計，對當期報表凈利潤或者凈資產影響達50%以上，或者直接引起盈虧變化的，須進行信息披露并提交股東大會審議。新規定即日起實行，將遏制今年年底上市公司利用折舊、沖銷等會計政策粉飾報表的行為，保護中小股東權益。

　　看點一：新規遏制利潤操縱

　　新政策規定，上市公司不得利用會計政策變更和會計估計變更操縱利潤、所有者權益等財務指標，重要影響的會計變更將履行股東大會事前決策程序。并要求，會計變更必須在定期報告(包括季報)前進行披露，以提高財務信息度，且公司必須充分說明會計變更的原因和對公司業績的影響。深交所有關負責人在答記者問時指出，這主要是為了遏制部分公司在臨近年報披露之際利用會計估計變更進行巨額沖銷，使業績大變臉，引起市價波動。

　　今年年報業績將直接影響部分公司股權激勵的制訂或實施。為了能夠順利達到股權激勵要求的業績增長幅度，一些公司很可能會采用在股權激勵實施前一年利用會計變更調低業績，到實施當年再變更會計政策提高業績的手段，以達到行權目的。如深市某公司股權激勵的行權條件是：2007年公司加權平均凈資產收益率不低于11%,由于加權平均凈資產收益率沒有剔除非經常性損益對凈利潤的影響，如果管理層發現當年的凈資產收益率不達標,就有可能通過調節會計政策實現“非經常性損益”來滿足股權激勵目標。這些情況引起了管理層關注，新規定提出的信息披露和股東大會審議增加了這一操作的難度。

　　看點二：引入擬披露數據

　　值得注意的是，新規定還要求，上市公司在判斷會計政策變更對業績的影響時，應使用尚未對外披露的財務數據作為比較基數，即上市公司變更會計政策、重要會計估計時，若變更對定期報告的凈利潤或凈資產影響比例超過50%的，應在定期報告披露前提交股東大會審議，并向投資者提供網絡投票渠道。這其中的定期報告是指“會計政策或會計估計變更日后尚未披露的最近一期定期報告�！币簿褪钦f，會計變更須打提前量。

　　與此同時，新規定還給出了會計估計的15種情形，包括存貨可變現凈值的確定、投資性房產公允價值的確定等。西南

證券一位分析師指出，從今年開始，上市公司開始實行新會計準則，其中“合同完工進度的確定”、“債務重組中非現金資產的公允價值”、“探明礦區權益、折舊”等可能容易被調節。如某ST公司，去年年報出現大額虧損，原因之一就是通過會計估計變更，將應收賬款計提方法從原來按余額的20%計提壞賬準備，變為按賬齡計提，減少當年凈利潤4695萬元，該變動影響當年利潤超過50%，按新規定，須提交股東大會審批，這樣，中小股東將更了解公司財務底細。

　　這位專家指出，盡管現在很多上市公司在業績預告中會提到會計政策的影響等，但仍有公司避重就輕，掩蓋了業績大幅波動的真相。新規定出臺后，今年深市上市公司年報業績的水分將更少。

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