對于業(yè)界矚目的券商借殼上市第一案，證監(jiān)會的處罰決定無疑表明其在維護(hù)市場秩序、保護(hù)市場各方合法權(quán)益方面的態(tài)度和決心，同時(shí)也透露出嚴(yán)格執(zhí)法、絕不手軟的監(jiān)管理念。

　　在此之前，證監(jiān)會剛剛對杭蕭鋼構(gòu)信息披露違法違規(guī)案做出了處罰決定。從4月2日對杭蕭鋼構(gòu)立案到4月30日正式做出行政處罰決定，不到一個(gè)月時(shí)間，證監(jiān)會的反應(yīng)速度之快出乎市場預(yù)期。而在以往的處罰決定中，信息披露不及時(shí)的案件基本上是對數(shù)年前的擔(dān)保或者訴訟等事項(xiàng)未予披露之類的案件，鮮有因臨時(shí)報(bào)告晚幾天而被處罰者。監(jiān)管層此次對杭蕭鋼構(gòu)的快速處罰，正是反映出監(jiān)管層加強(qiáng)信息披露，及時(shí)打擊證券市場違規(guī)行為的堅(jiān)定態(tài)度。

　　眾所周知，

證券監(jiān)管的根本目標(biāo)旨在建立一個(gè)公開、公平、公正的證券市場，充分保護(hù)投資者的利益。真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的信息披露是健康證券市場賴以存在的基礎(chǔ)。

　　隨著

股權(quán)分置改革的基本完成，大量原非流通股成為可流通股，上市公司股東的利益與公司

股票的市場價(jià)格前所未有地緊密聯(lián)系在一起。與之相伴，利用信息披露影響股票價(jià)格的沖動(dòng)也在一部分公司的股東中表現(xiàn)得尤為突出，尤其是個(gè)別公司利用不準(zhǔn)確、不完整的信息，配合二級市場進(jìn)行炒作，擾亂了證券市場的正常秩序。

　　因此，針對當(dāng)前全流通市場環(huán)境下出現(xiàn)的新情況和新問題，證監(jiān)會建立了快速反應(yīng)機(jī)制，即稽查部門、交易所、派出機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)合，三位一體，發(fā)揮分工合作優(yōu)勢，實(shí)時(shí)跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處，及時(shí)披露。同時(shí)，證監(jiān)會還建立起信息披露與市場監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，非現(xiàn)場監(jiān)管與現(xiàn)場監(jiān)管、常規(guī)檢查與立案調(diào)查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。此外，證監(jiān)會還正積極推動(dòng)關(guān)于內(nèi)幕交易、操縱證券市場的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的合作，推動(dòng)證券犯罪移送標(biāo)準(zhǔn)的修訂。這些都表明，監(jiān)管層開始更加注重和完善信息披露監(jiān)管和執(zhí)法的有效機(jī)制。

　　通過“延邊公路”以及“杭蕭鋼構(gòu)”案，我們相信，證監(jiān)會將會堅(jiān)定不移地嚴(yán)格執(zhí)法，對破壞證券市場秩序、損害投資者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查辦一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　同時(shí)，我們也高興地看到，監(jiān)管層已經(jīng)將對上市公司的監(jiān)管細(xì)化到信息披露的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等更加具體的工作層面，使得監(jiān)管更加有效。我們堅(jiān)信，在充分信息披露的基礎(chǔ)上，一個(gè)公開、公平、公正的中國證券市場必將更加完善。

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