“上市公司債券發行即將開始啟動”。在日前舉行的“金融與高新技術產業發展國際論壇中國PE高峰會”上，證監會副主席范福春少見地將這句話強調了兩遍。

　　在去年年底召開的全國金融工作會議上，政府工作報告明確提出要“加快發展債券市場、擴大企業債券發行規模、大力發展公司債券、完善債券管理體制”。這是首次對企業債和公司債加以區分，基本確定由發改委負責企業債發行，證監會負責公司債市場。但公司債一直未見新進展。

　　范福春在主題發言中表示，目前資本市場已經出現了歷史性轉折，在

股票市場方面，除IPO發行以外，還在再融資領域推動了定向增發，鼓勵引入戰略投資者，并購重組，發行可轉換公司債等�！坝绕淇上驳氖�，公司債券也將迎來健康發展的新階段。上市公司債券的發行，即將開始啟動。在2006年9月，中國期貨金融交易所已經建立股指期貨等金融延伸產品也則機推出�！狈陡４赫f。

　　他強調，同時也必須清醒地認識到，現階段我國資本市場新興加轉軌的本質沒有改變，市場的深層次體制性、機制性問題和結構性問題，仍然存在。下一階段將做好五方面工作。

　　第一，加強基礎性制度建設，要推動盡快頒布上市公司監管條例、獨立董事條例、

證券公司監管條例，以及證券投資者保護基金管理條例。進一步完善交易制度、信息披露制度、并購重組制度，強化對市場行為的監管。

　　第二，加強機制性建設。提升公司的治理水平，完善激勵約束機制、風險控制機制和懲處違法違規的機制等等。

　　第三，加強市場體系建設，積極推進股票、國債、公司債和資產證券化的發展。要研究發展場外交易市場和金融衍生品市場，要深化制度的改革，增加差異性。使市場容量能夠容納大宗交易。

　　第四，增強服務意識，不斷提高市場主體和中介機構的水平，繼續培訓和優化市場的自律化功能。

　　第五，大力推進多層次資本市場建設，這主要包括四方面內容：積極培育藍籌股市場，繼續推動大型優質企業上市，鼓勵現有主板公司利用各種方式做優做強。大力發展

中小企業板；積極研究適時推出創業板；進一步發展代辦股權轉讓系統，構建全國性的交易市場，探索市場需要的交易制度創新。(28D4）

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