國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任李偉在“金融與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇中國(guó)PE高峰會(huì)”上表示

　　繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有控股上市公司的監(jiān)管

　　□ 本報(bào)記者 劉麗靚

　　“目前我們正在對(duì)全流通條件下的國(guó)有股權(quán)定價(jià)機(jī)制等新問題進(jìn)行深入研究。” 針對(duì)目前市場(chǎng)上關(guān)心的國(guó)有控股上市公司的監(jiān)管問題，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任李偉在昨日舉行的“金融與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇中國(guó)PE高峰會(huì)”上表示，我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有控股上市公司的監(jiān)管，努力做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)有控股上市公司，切實(shí)維護(hù)資本市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展，保護(hù)各類投資者的合法權(quán)益。

　　李偉表示，隨著

股權(quán)分置改革工作的基本完成，我國(guó)

證券市場(chǎng)上的重大制度性缺陷得到消除，證券市場(chǎng)進(jìn)入了全流通的新時(shí)期。這一方面為國(guó)有資本在證券市場(chǎng)上優(yōu)化重組，合理流動(dòng)提供了便利條件，另一方面也為防止國(guó)有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，維護(hù)證券市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。我們已經(jīng)研究制定了相關(guān)的管理辦法，其要點(diǎn)是在維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定的前提下，推動(dòng)國(guó)有資本的有序流動(dòng)和優(yōu)化組合，規(guī)范控股股東行為，做優(yōu)做強(qiáng)上市公司，使國(guó)有控股上市公司真正成為中國(guó)證券市場(chǎng)的基石，為各類投資者提供合理回報(bào)。

　　對(duì)于我國(guó)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展，李偉指出，中國(guó)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)可以通過引入私募基金、風(fēng)險(xiǎn)資本、行業(yè)投資人等使中國(guó)眾多的非上市公司與國(guó)際資本相結(jié)合，也可將境外企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓引入我國(guó)的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，使中國(guó)的國(guó)內(nèi)資本能夠通過產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)這個(gè)平臺(tái)與國(guó)際上的產(chǎn)權(quán)資源相結(jié)合。

　　據(jù)李偉介紹，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)已逐漸成為國(guó)有資本進(jìn)退的主要通道、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要平臺(tái)、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要手段和中國(guó)資本市場(chǎng)的重要組成部分。一些國(guó)有產(chǎn)權(quán)通過進(jìn)場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)了大幅增值，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)共完成各類產(chǎn)權(quán)交易17074宗，交易金額2715億元，其中：國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易9184宗，交易金額2015億元，分別占53.8%和74.2%。在國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)受讓金額占35%，外資企業(yè)或其他國(guó)際資本受讓金額占10%，社會(huì)其他各類資本受讓金額占55%。受讓方跨行業(yè)、跨區(qū)域收購的占全部交易項(xiàng)目的21%。

　　李偉表示，建設(shè)一個(gè)相對(duì)成熟的、為非上市公司資本運(yùn)作服務(wù)、滿足國(guó)有產(chǎn)權(quán)流動(dòng)和國(guó)有資本調(diào)整要求的資本市場(chǎng)，下一步將著力抓好以下五個(gè)方面的工作，一是進(jìn)一步提高國(guó)有產(chǎn)權(quán)的進(jìn)場(chǎng)交易率和競(jìng)價(jià)交易水平。一方面加大監(jiān)督檢查力度，使應(yīng)該進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)流動(dòng)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)全部進(jìn)場(chǎng)公開交易；另一方面促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善交易規(guī)則、創(chuàng)新交易方式、提高競(jìng)價(jià)交易水平，更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)在流動(dòng)中的保值增值。二是加快產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)信息化建設(shè)。第三，積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)法律體系建設(shè)。在進(jìn)一步總結(jié)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)和存在問題的基礎(chǔ)上，提出產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)法律體系建設(shè)的總體規(guī)劃。會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究起草推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的相關(guān)法規(guī)文件。第四，加快行業(yè)自律組織與自我監(jiān)督機(jī)制的建立。第五，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。第六，積極探索我國(guó)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的國(guó)際化。

　　此外，他還表示，加快國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組，不但為國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)揮主導(dǎo)作用創(chuàng)造了條件，也為其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。

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