□ 本報(bào)記者　侯捷寧

　　經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的立案調(diào)查和審理，中國(guó)證監(jiān)會(huì)日前對(duì)杭蕭鋼構(gòu)下達(dá)了行政處罰書，認(rèn)定杭蕭鋼構(gòu)在信息披露方面存在違法違規(guī)行為。

　　行政處罰書顯示，杭蕭鋼構(gòu)在信息披露中主要存在未按照規(guī)定披露信息和披露的信息有誤導(dǎo)性陳述兩大違法違規(guī)行為，因此，杭蕭鋼構(gòu)被警告并處以40萬(wàn)元罰款。同時(shí)，對(duì)杭蕭鋼構(gòu)法定代表人單銀木和總裁周金法分別給與警告，并處以20萬(wàn)元罰款；對(duì)杭蕭鋼構(gòu)董事會(huì)秘書潘金水、總經(jīng)理陸擁軍、證券事務(wù)代表羅高峰分別給與警告并處以10萬(wàn)元罰款。

　　據(jù)證監(jiān)會(huì)查明，自2006年11月起，公司主要領(lǐng)導(dǎo)、公司設(shè)計(jì)部、投標(biāo)辦、市場(chǎng)營(yíng)銷部和法務(wù)部等十多人參與了安哥拉項(xiàng)目工作，信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)很大。2007年2月8日，雙方就項(xiàng)目主要內(nèi)容達(dá)成一致；2月11日上午，公司開始布置設(shè)計(jì)部門進(jìn)行工作，表明該合同難以保密；2月12日下午，公司董事長(zhǎng)單銀木在公司年度總結(jié)表彰大會(huì)的講話中泄露了信息；2月13日，公司股價(jià)連續(xù)兩個(gè)漲停，上海證券交易所詢問(wèn)公司有無(wú)經(jīng)營(yíng)異常情況，公司稱沒(méi)有異常情況。上證所要求公司作進(jìn)一步了解，并提醒公司如有異常情況要及時(shí)公告，但公司一直到2月15日才披露正在商談一個(gè)境外合同項(xiàng)目。

　　對(duì)此，行政處罰書指出，杭蕭鋼構(gòu)對(duì)于應(yīng)當(dāng)立即予以披露的重大事件，沒(méi)有按照《證券法》和《上市公司信息披露管理辦法》的規(guī)定立即予以披露，構(gòu)成了《證券法》193條所述中“未按照規(guī)定披露信息”的行為。

　　此外，行政處罰書還指出，在2007年2月15日，杭蕭鋼構(gòu)發(fā)布公告稱，“公司正與有關(guān)業(yè)主洽談一境外建設(shè)項(xiàng)目，該意向項(xiàng)目整體涉及總額折合人民幣約300億元，建設(shè)周期大致在兩年左右”，這與安哥拉項(xiàng)目合同草案實(shí)際約定的“各施工點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)具備施工條件后兩年內(nèi)完工”內(nèi)容嚴(yán)重不符，足以對(duì)投資者產(chǎn)生誤導(dǎo)，使投資者以為該項(xiàng)目的實(shí)施條件不存在重大不確定性。另外，在3月13日，杭蕭鋼構(gòu)發(fā)布公告稱“中國(guó)國(guó)際基金有限公司與安哥拉共和國(guó)政府簽訂了公房發(fā)展EPC合同”，但事實(shí)上，杭蕭鋼構(gòu)并未看到過(guò)該公房發(fā)展合同。使投資者以為公司所簽合同的基礎(chǔ)不存在重大不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。4月4日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)向杭蕭鋼構(gòu)下發(fā)了《立案調(diào)查通知書》，通知公司因股價(jià)異常波動(dòng)，涉嫌存在違法違規(guī)行為，但在4月5日下午，公司董秘在接受媒體采訪時(shí)卻表示“證監(jiān)會(huì)調(diào)查已基本結(jié)束”等言論。

　　行政處罰書認(rèn)為，杭蕭鋼構(gòu)的上述行為違反了《證券法》 第63條“發(fā)行人、上市公司依法披露的信息，必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏”的規(guī)定，構(gòu)成了就《證券法》所述的所披露的信息有“誤導(dǎo)性陳述”的行為。

　　據(jù)了解，雖然杭蕭鋼構(gòu)受到了證監(jiān)會(huì)行政處罰，但這還沒(méi)結(jié)束，因?yàn)樵诤际掍摌?gòu)事件中，還有人涉嫌犯罪，中國(guó)證監(jiān)會(huì)已將有關(guān)證據(jù)和線索移送公安機(jī)關(guān)，請(qǐng)其依法追究刑事責(zé)任。

　　與此同時(shí)，上證所今日也發(fā)布了關(guān)于對(duì)杭蕭鋼構(gòu)及其董事長(zhǎng)單銀木、董事潘金水、總裁周金法公開譴責(zé)的決定。