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新浪財(cái)經(jīng)

蘭州私募終結(jié)蘭鐵60億驚天舊案 是否合規(guī)仍存疑

http://www.sina.com.cn 2007年05月11日 07:21 全景網(wǎng)絡(luò)-證券時(shí)報(bào)

  證券時(shí)報(bào)記者鄔敏張旭升

  “‘蘭州私募’應(yīng)該和兩年多前蘭州鐵路局62.9億元挪用資金案有關(guān),當(dāng)時(shí)甘肅證券也深陷其中。蘭州這5家公司應(yīng)該就是將舊案中違規(guī)資金所買的那部分個(gè)人賬戶下的股票接過來(lái)了。”蘭州當(dāng)?shù)匾晃粯I(yè)內(nèi)人士向記者透露。

  對(duì)于2004年底、2005年初那個(gè)驚動(dòng)過中紀(jì)委的案子,很多蘭州人都記憶猶新,很多人至今仍然忌諱談?wù)摯耸拢驗(yàn)橛腥艘虼松硐萼蜞簦腥俗员M,而且,余波仍在。

  蘭鐵驚天舊案

  據(jù)了解,2004年底,由中紀(jì)委和鐵道部紀(jì)委監(jiān)察局組成的聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐蘭州。幾天之后,蘭州鐵路局的財(cái)務(wù)大管家———總經(jīng)濟(jì)師張寧被捕。不久,就爆出了蘭州鐵路局總計(jì)達(dá)62.9億元資金被非法挪用的大案,這部分資金主要通過甘肅證券等中介流入股票和期貨市場(chǎng),蘭州鐵路局內(nèi)部則有多人多次參與這一“投資活動(dòng)”獲利或分紅。當(dāng)時(shí)的媒體稱“無(wú)論是涉案金額之巨、涉案人員之廣還是案件影響之大,蘭鐵案實(shí)為全國(guó)鐵路系統(tǒng)近十幾年來(lái)所罕見”。

  據(jù)《財(cái)經(jīng)》報(bào)道,1999年底,張寧從蘭州鐵路局財(cái)務(wù)處長(zhǎng)調(diào)任總經(jīng)濟(jì)師職位。正是這一年,蘭鐵將4個(gè)億的閑置資金投入證券市場(chǎng),拿到上海交給一家叫上海唯亞的公司理財(cái)。在世紀(jì)之交的那波上漲行情中,蘭鐵的投資收益不菲。

  2000年8月,蘭鐵案的一個(gè)重要人物魏武出現(xiàn)在蘭鐵的視野中。魏武當(dāng)時(shí)從深圳攜帶2億元來(lái)到上海淘金,說(shuō)服了當(dāng)時(shí)的唯亞控制人潘亞平,在上海唯亞資金吃緊的情況下入股2億元。從此蘭州鐵路局與魏武結(jié)識(shí),并最終合作。這個(gè)隊(duì)伍中,還有一位與蘭鐵淵源頗深的王(音)姓操盤手。

  2002年,魏武帶著幾個(gè)人來(lái)到蘭州,與蘭鐵共同尋找到甘肅證券,開始合作。自2002年下半年以后,魏武聯(lián)合近30家大客戶,在甘肅證券蘭州和政路營(yíng)業(yè)部通過國(guó)債回購(gòu)套利方式買賣上市國(guó)債。而那位王姓操盤手當(dāng)時(shí)也被招到魏武麾下。回購(gòu)資金由最初的六七億元放大到100多億元,由于0213國(guó)債上市后,債券價(jià)格逐步走低,標(biāo)準(zhǔn)券折算比率逐月下調(diào),致使甘肅證券在中國(guó)證券登記結(jié)算公司的透支及罰金窟窿越來(lái)越大。其國(guó)債回購(gòu)席位上至少有超過20億元以上的欠庫(kù)及違約金。

  巨額欠庫(kù)發(fā)生之后,蘭鐵終于無(wú)法填補(bǔ)欠庫(kù),甘肅證券也陷入困境,終至事發(fā),而此時(shí)魏武已經(jīng)遁形國(guó)外,剩下蘭州方面亂成一團(tuán)。

  在張寧被捕后,甘肅證券總經(jīng)理于定衛(wèi)于2005年3月被鐵路警方押走。

  2006年7月22日,鄭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院一審公開宣判蘭州鐵路局原總會(huì)計(jì)師張寧及蒲敬軍、韓辰瑾、辛乃奇、嵇魁、劉玉明受賄、貪污、挪用公款、行賄一案,張寧貪污受賄2300萬(wàn)被判死刑,其他5名被告人分別被判處死刑緩期兩年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑等不同刑罰。一審宣判后,張寧、劉玉明等4名被告表示要提出上訴。

  據(jù)蘭州當(dāng)?shù)刂槿耸客嘎叮摪冈阼F道部的協(xié)調(diào)下被移交到鄭州辦理后,被告律師被要求不準(zhǔn)接受媒體的采訪,一審開庭時(shí),也只有新華社一名記者被允許旁聽。

  “蘭州私募”涉及蘭鐵舊案?

  “2005年準(zhǔn)備股改的時(shí)候,我們查到那批掛在農(nóng)民身份證下的流通股大股東,也查到了這批賬戶在北京的托管營(yíng)業(yè)部,知道他們和蘭鐵有關(guān),但我們還真不了解蘭鐵當(dāng)時(shí)出了這么大的事情,現(xiàn)在看來(lái),那部分賬戶被法院查封凍結(jié),應(yīng)該就是因?yàn)檫@個(gè)案子。”昨日,一家被“蘭州私募”重倉(cāng)持有的上市公司的負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。

  該負(fù)責(zé)人分析,“蘭州鐵路方面成立這5家公司,應(yīng)該就是將當(dāng)年個(gè)人名下的資金歸攏,這倒是一個(gè)回收國(guó)有資金的方法。”

  但該人士也指出,這5家公司注冊(cè)資本金總共也只有250萬(wàn)元,怎么做到近50個(gè)億的市值,“那些個(gè)人賬戶下的股票是以什么名義劃撥的,既然沒有入注冊(cè)資本金,也不能是實(shí)收資本,應(yīng)收賬款,這部分錢是怎么做賬的呢?”

  他分析,個(gè)中的微妙之處,在當(dāng)初設(shè)計(jì)成立公司的時(shí)候,相關(guān)方面應(yīng)該是有考慮的,“旁人不太好猜測(cè)。”

  “蘭州私募”是否合規(guī)?

  在蘭鐵舊案中,62.9億元被挪用的資金中,有42.9億是以鐵路建設(shè)資金的名義從銀行得來(lái)的貸款,20億為蘭州鐵路局自有資金。

  雖然,鐵路部門一直被視為獨(dú)立于地方體系的“肥水”,但上億資金亦不是小數(shù)。據(jù)當(dāng)時(shí)的媒體報(bào)道,2002年全年,蘭州鐵路局的運(yùn)輸總收入為51.1億元。在全國(guó)鐵路局中,蘭鐵的職工平均收入位列倒數(shù)第二,在蘭鐵資金大舉入市的那幾年,蘭州鐵路局在職工的住房補(bǔ)貼、菜籃子金、高原津貼和養(yǎng)老保險(xiǎn)金上都沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  上述上市公司負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō):“從5月10日的情況來(lái)看,蘭州這幾家公司已將所持我們公司股票的1/3賣了,從2005年甚至更早進(jìn)入到現(xiàn)在,他們應(yīng)該是賺了不少了。”

  另一家被“蘭州私募”重倉(cāng)持有的上市公司的負(fù)責(zé)人也告訴記者,從4月30日的登記情況來(lái)看,這幾家公司也已經(jīng)兌現(xiàn)了一部分股票。

  根據(jù)自2006年7月1日起施行的《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,國(guó)資委對(duì)下屬企業(yè)的投資活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)企業(yè)建立健全投資決策程序和管理制度。

  2006年6月,為了指導(dǎo)央企投資行為,國(guó)資委出臺(tái)的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系,包括規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu),風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門、內(nèi)部

審計(jì)部門和法律事務(wù)部門以及其他有關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)單位的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。

  上海市新望聞達(dá)律師事務(wù)所宋一欣律師表示:“如果是國(guó)有資金違規(guī)入市,監(jiān)管部門應(yīng)該將非法所得沒收,返還本金,但同時(shí)還應(yīng)該在本金部分予以處罰。如果是銀行資金流入市場(chǎng),就更有問題。”

    新浪聲明:本版文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn),僅供投資者參考,并不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。

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