□ 本報記者 李義金 侯捷寧

　　中國證監會副主席范福春日前在第三屆“中國金融改革高層論壇”上表示，今年證監會將進一步完善并購重組和再融資制度，鼓勵和規范市場創新，支持通過收購兼并、資產重組和非公開發行等方式，將優質資產注入上市公司，推動企業整體上市，減少關聯交易。

　　范福春指出，目前中國的資本市場迎來了嶄新的發展機遇期，出現了轉折性變化，但是，必須清醒地看到，我國資本市場仍然是社會主義初級階段的市場，新興加轉軌的本質特征沒有改變，市場深層次的體制性、結構性問題仍然存在，資本市場持續健康發展仍然任重道遠。因此，大力發展資本市場，擴大直接融資比重，推進多層次市場體系建設，繼續著力解決資本市場存在的體制性機制性問題，完善市場結構，進一步拓展資本市場的廣度和深度，發揮市場功能，不斷提升市場運行效率和整體競爭力，努力構建促進資本市場持續健康發展，有效防范和化解風險的長效機制，不斷增強資本市場服務國民經濟發展的能力，是當前和今后一個時期的重要任務。

　　范福春指出，

證券監管部門今后的重要任務仍是著力提高上市公司質量。今年將推出上市公司治理專項活動，要求上市公司自查自糾，并提交整改報告，以進一步促進上市公司提高治理水平。同時進一步規范上市公司信息披露，將以增強透明度為重點，繼續開展一系列工作，加強對股東及實際控制人和關聯方的信息披露監管，建立與市場監管聯動的快速反應機制。此外還將加大對信息披露監管的力度，嚴厲打擊制造虛假信息，誤導投資者投資行為的違法行為。

　　范福春還說，今年

證監會將繼續促進并購重組市場發展，支持上市公司做優做強。進一步完善并購重組和再融資制度，鼓勵和規范市場創新，支持通過收購兼并、資產重組和非公開發行等方式，將優質資產注入上市公司，推動企業整體上市，減少關聯交易。

　　范福春還透露了今年證監會在推進多層次市場體系建設方面的計劃。他說，今年證監會將按照循序漸進的原則，有計劃、有步驟推進多層次資本市場體系的建設，進一步發展主板市場，鼓勵大盤藍籌股發行上市和現有上市公司的整體上市。繼續推進中小板建設，擴大中小企業上市規模，著力解決

中小企業板較小、市場影響力不夠、制度創新滯后等問題，支持更多中小企業依托資本市場發展壯大。以體制機制創新為重點，積極推進創業板市場的建設，使創業板成為落實創新型國家戰略的重要平臺，為創業資本的發展壯大提供便捷的市場通道。進一步發展股份轉讓系統，探索和完善場外轉讓。積極推進公司債券等金融產品的發展，豐富市場的風險管理工具，研究適應多層次市場建設需要的交易制度創新，研究建立不同市場層次間的轉板機制。

　　最后，范福春表示，雖然中國股市面臨著重大機遇，但投資者要注意防范風險。他指出，越是在廣大投資者高興的時候，越要對市場的風險有清醒的認識，越要把提高風險防范意識作為突出的問題加以強調，廣大投資者，特別是中小投資者，一定要把“股市有風險，入市需謹慎”的告誡銘記心中，不可盲目入市，跟風炒作，各級市場主體和其他機構投資者，一定要嚴格遵守法律法規和市場規則，健全風險控制機制，加強風險管理，堅持規范運作。

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