李京

　　隨著我國經濟快速增長和全球化浪潮，中國會計邁向國際化的步伐方向明確、步履堅實�；胤胖袊鴷�計國際化的征程，留下了一個個精彩的鏡頭。

　　國際化的制度——

　　一個個精彩的瞬間

　　-中國會計準則的國際化是中國走向世界的前提。從2005年起，準則的制定開始駛入了快車道。在這一年里，中國發布了《企業會計準則——基本準則》和20項新的具體準則的征求意見稿，同時開始對當時16項具體準則進行修訂，這些準則日后形成了中國企業會計準則體系，實現與國際財務報告準則趨同。

　　-2005年9月6-7日，中國、日本和韓國三國會計準則制定機構會議在西安召開，三國會計準則制定機構一致認為：在經濟全球化不斷深化的大背景下，會計國際趨同是大勢所趨，是發展方向，中日韓三國支持會計的國際趨同，也支持國際會計準則理事會為實現制定一套高質量的、全球公認的會計準則的最終目標所作的努力。

　　-2005年11月7日至8日，中國會計準則委員會與國際會計準則理事會會計準則趨同會議在北京成功舉行。會議由中國財政部副部長、中國會計準則委員會秘書長王軍先生和國際會計準則理事會主席戴維·泰迪爵士主持，商討了中國企業會計準則與國際財務報告準則的趨同問題。雙方簽署了《中國會計準則委員會秘書長——國際會計準則理事會主席聯合聲明》，宣布中國企業會計準則已與國際財務報告準則實現了實質性趨同，同時，會議還認可了財政部副部長王軍提出的會計準則國際趨同的四個原則，即：趨同是進步，是方向；趨同不等于等同；趨同是一個過程；趨同是一種互動。

　　-2005年11月24日，財政部副部長、中國會計準則委員會秘書長王軍率領代表團在布魯塞爾與歐盟內部市場總司長沙布先生進行了高層會晤。雙方認為，會計準則國際趨同是一種積極的發展。高質量全球會計準則體系不僅對于維護并促進全球經濟穩定和發展有益，而且對于包括中國和歐盟在內的主要經濟體的健康發展也非常重要。作為2005年2月在布魯塞爾啟動的中歐財金對話框架下的一個重要合作領域，雙方同意加強中國與歐盟之間在會計準則制定和實施方面的溝通與合作，

　　-2005年，審計準則的國際化進程也開始提速。2005年初提出了執業準則國際趨同計劃，經過一年多的努力，中注協完成22項新審計準則的制定工作和26項審計準則的修訂完善工作。新準則在體系結構、準則項目、具體內容和執業責任設定等所有重大方面與國際審計準則保持一致，涵蓋了注冊會計師執行業務的各個環節和方面；新準則全面吸收國際準則風險導向審計的最新成果，制定了相應的審計風險準則；同時新準則還強化了注冊會計師執業責任，突出了維護社會公眾利益的行業宗旨。

　　-2005年12月，國際審計與鑒證準則理事會與中國審計準則委員會就中國審計準則國際趨同發表聯合聲明，認為中國在審計執業準則國際趨同方面作出的巨大努力和取得的重大進展，是促進中國經濟發展和發揮中國在國際資本市場作用的重要一步，將使投資者更加信任中國資本市場和財務報告，也將進一步刺激國內和國際資本投資，這種努力和進展為發展中國家和經濟轉型國家樹立了典范。

　　-2006年2月15日，財政部在京舉行會計、審計準則體系發布會，發布了39項企業會計準則和48項注冊會計師審計準則，這標志著適應我國市場經濟發展要求、與國際慣例趨同的企業會計準則體系和注冊會計師審計準則體系正式建立。

　　國際化的人才——

　　一個個閃光的鏡頭

　　-以人為本是中國會計發展的重要理念。在實現了準則與國際的趨同后，人才的國際化提上日程。伴隨新會計審計準則發布實施而至的會計人才培養熱潮，不僅僅在全國會計人中創造了一種學習的氛圍，更擴展至經濟領域乃至全社會，從而逐漸為全中國乃至全世界所矚目。

　　-2005年，財政部和中注協先后發布了《財政部關于開展高級會計人才培訓的通知》和《關于加強行業人才培養工作的指導意見》(簡稱“三十條”)。

　　-2005年12月10日，首期全國高級會計人才培訓班在上海國家會計學院開班。

　　-2006年4月與9月，首期CPA類、會計學術類、行政事業類及第二期企業類領軍人才培訓班也相繼在三所國家會計學院開班。“精通業務、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰略思維”是培養領軍人才的最終目標。會計領軍人才工程的實施，不僅打造了一批高精尖的會計人才，更發揮著點石成金的功效，帶動著會計人才培養以及其他方面人才培養的“線”與“片”。

　　●2006年5月15日，中注協與英格蘭及威爾士特許會計師協會就合作開展英國特許會計師(ACA)培訓項目簽署合作備忘錄。

　　-2006年6月，財政部副部長王軍表示，為占領國際會計師行業制高點，今年將在歐洲設立注冊會計師及高級會計師考場，國內注冊會計師考試將加試外語。同時，鼓勵行業協會赴海外開設代表機構，以推進中國注冊會計師行業的發展。

　　-2006年7月，中注協作出決定，支持并資助中國注冊會計師取得英國特許會計師(ACA)和香港注冊會計師(HKCPA)資格。計劃通過以上支持措施，用10年左右的時間，培養2000名具有ACA或HKCPA資格的中國注冊會計師。

　　-2006年9月17日，中注協實施2006年度注冊會計師全國統一考試英語測試，558人取得合格成績。

　　-2006年10月30日，中注協與香港會計師公會(HKICPA)在北京簽署合作備忘錄，計劃10年內為內地培養1500名取得香港會計師資格的注冊會計師。中國注冊會計師考試歐洲考區第一次考試定于2007年1月26日至28日舉行，考點設在比利時首都布魯塞爾。

　　-值得一提的是，2006年，中注協成功選派51名CPA專業方向學生赴境外18家會計公司進行為期三個月的實習。2007年選拔出的90名學生，也陸續分批赴境外實習。項目的實施，使得注冊會計師專業方向辦學質量、專業知名度、社會影響力獲得提高，將不斷為行業培養和輸送優秀后備人才。

　　參與到國際會計組織——

　　累累豐收的碩果

　　-中國會計改革發展成就，贏得了國際會計職業界及有關國際和地區性組織的廣泛關注和尊重，中國會計在國際舞臺上的影響力進一步增強。2005年10月，財政部副部長王軍出任國際會計準則理事會準則咨詢委員會委員；2005年12月，中注協會長劉仲藜當選為國際會計準則委員會基金會受托人；2006年1月，財政部會計司司長劉玉廷當選聯合國會計與報告國際標準政府間專家工作組成員(ISAR)；2006年9月，張為國被任命為國際會計準則理事會理事；中注協秘書長陳毓圭2003年當選為國際會計師聯合會(IFAC)理事，并于2006年獲選連任IFAC理事；中注協和行業代表分別擔任國際會計準則理事會、公共部門會計準則理事會、審計與鑒證準則理事會、教育準則委員會、國際審計實務委員會以及中小事務所委員會等6個委員會的委員，直接參與國際審計和教育準則的制訂工作。

　　-我國會計管理和從業人員在國際會計界地位和影響穩步提高，在及時反映我國等發展中國家的意見和要求，以及參與國際事務決策等方面發揮了積極作用。2007年3月，國際會計準則理事會(IASB)通過其網站宣布就修訂《國際會計準則第24號——關聯方披露》(IAS24)征求意見，相關官員就表示，國際會計準則理事會在修訂有關關聯方披露交易信息的準則時正在借鑒中國新企業會計準則的規定。財政部有關負責人也表示，本次IASB考慮我國準則規定修訂關聯方披露國際準則，實踐了趨同互動的原則，充分顯示了中國會計界在國際會計領域不斷增長的話語權和影響力。2007年，相關部門將繼續推動與國際會計組織和主要經濟體的會計準則趨同工作。以推進香港等效認可、探索建立中歐等效認可程序和機制、啟動中美會計合作為重點，以務實的態度落實會計準則體系和國際趨同的成果，為我國企業走向世界在會計方面創造良好的國際環境。