以出資人為主導推進央企聯合重組

　　證券時報記者 林 旭

　　本報訊 國務院國資委主任李榮融日前透露，國資委將盡快出臺股權分置改革后上市公司國有股權轉讓管理辦法，完善上市公司國有股權監管體系。他還表示，將以出資人為主導，依法推進中央企業聯合重組。

　　李榮融在《求是》雜志發表文章稱，國資委將繼續研究起草股權多元化背景下的產權界定與管理辦法、境外企業國有產權管理辦法等，形成符合現代產權制度要求、以促進企業國有產權有序流轉為重點的企業國有產權管理制度體系。

　　他說，從今年開始，國資委的工作重點，將更多地轉向產權管理和資本管理，著眼于培育和發展具有自主

　　李榮融重申，國資委將加大中央企業布局結構調整力度，除了中央企業繼續自愿重組外，要以出資人為主導，依法推進中央企業聯合重組。國資委將按照中央企業21個業務板塊調整規劃，遵循市場規律，認真研究方案和措施，加強組織領導，積極穩妥地推進。

　　他還透露，國資委將出臺中央企業國有資本收益收繳管理等相關制度，組織編制中央企業國有資本經營預算規模，在中央企業開展收益收繳試點。此外，國資委正在組建資產經營公司，以資產經營公司為平臺，推進中央企業重組和國有資本有進有退、合理流動。

　　李榮融表示，國資委將積極推進中央企業母公司整體改制，引入戰略投資者。除了涉及國家安全或國家產業政策禁止外資、民營資本投資的企業外，其他中央企業要逐步改制為多元股權的公司。

　　同時，將繼續擴大中央企業建立規范董事會試點，并把試點擴大到中央企業中多元投資主體的有限責任公司和股份有限公司。對已建立董事會、外部董事超過半數的試點企業，由董事會決定高級管理人員的選聘、考核、獎懲，并按照有關規定授權董事會行使出資人的部分職權。

　　此外，要穩步推進國有控股上市公司實施股權激勵制度，建立健全規范職務消費的各項制度，深入推進企業分配制度改革。