【記者呂壯北京報(bào)道】

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)與司法部日前聯(lián)合發(fā)布《律師事務(wù)所從事證券法律業(yè)務(wù)管理辦法》，就律師事務(wù)所從事證券法律業(yè)務(wù)進(jìn)行全面規(guī)范。據(jù)悉，針對(duì)證券發(fā)行業(yè)務(wù)、上市公司并購(gòu)業(yè)務(wù)、證券投資基金業(yè)務(wù)等活動(dòng)的特殊性，證監(jiān)會(huì)還將研究制定具體執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，形成健全的執(zhí)業(yè)規(guī)范體系。

　　《辦法》明確了“證券法律業(yè)務(wù)”的含義，規(guī)定業(yè)務(wù)方式包括對(duì)有關(guān)事項(xiàng)出具法律意見(jiàn)和制作有關(guān)證券活動(dòng)的法律文件，明確了應(yīng)當(dāng)出具法律意見(jiàn)的證券業(yè)務(wù)活動(dòng)的具體范圍。具體包括：首次公開(kāi)發(fā)行股票及上市，上市公司發(fā)行證券及上市，上市公司的收購(gòu)、重大資產(chǎn)重組及股份回購(gòu)，上市公司實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，上市公司召開(kāi)股東大會(huì)，境內(nèi)企業(yè)直接或者間接到境外發(fā)行證券、將其證券在境外上市交易，證券公司、證券投資基金管理公司及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、解散、終止，證券投資基金的募集、證券公司集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的設(shè)立，證券衍生品種的發(fā)行及上市等。

　　從鼓勵(lì)、倡導(dǎo)的行政指導(dǎo)角度出發(fā)，《辦法》有傾向性地引導(dǎo)委托人選擇律師事務(wù)所、律師提供法律服務(wù)。針對(duì)律師從事證券法律業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)規(guī)程，《辦法》將按照規(guī)程執(zhí)業(yè)作為判斷律師是否勤勉盡責(zé)的重要標(biāo)準(zhǔn)。明確律師出具法律意見(jiàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)如何履行法律專(zhuān)業(yè)人士特別注意義務(wù)、普通人一般注意義務(wù)；明確律師如何使用取得的文書(shū)、材料，作為出具法律意見(jiàn)的依據(jù)；規(guī)定了核查、驗(yàn)證、復(fù)核的基本程序、方法；規(guī)定法律意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)如何列明事實(shí)、依據(jù)和結(jié)論，如何說(shuō)明、揭示風(fēng)險(xiǎn)，不得使用含糊措辭。參照《律師法》關(guān)于律師不得在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人的要求，《辦法》規(guī)定了律師執(zhí)業(yè)回避制度。