□本報記者 夏麗華

　　中國證監會日前在杭州召開了2007年全國上市公司監管工作會議。中國證監會副主席屠光紹在會上指出，作為資本市場發展的基石，上市公司規范運作、質量不斷提升，正是資本市場健康穩定發展的魂之所在。規范上市公司運作、完善公司治理結構、提高上市公司質量更是一項持續性工作，需要常抓不懈，常抓常新。同時，要適時調整監管思路、理念和方式，不斷提高監管的有效性。

　　屠光紹表示，上市公司股權分置改革改變了原有非流通股股東和流通股股東利益分置的格局，股東行為也隨之發生新的變化。監管部門需要主動適應股權分置改革后全流通的市場發展形勢和需要，適時調整上市公司監管思路、理念和方式，建立形成一支高素質的專業人才隊伍，不斷提高監管的有效性。

　　他強調，上市公司的整體質量直接關系到資本市場的吸引力和

競爭力，是資本市場實現可持續發展的關鍵所在。因此，無論成熟市場還是新興市場，各國發展資本市場的一項重要工作就是致力于提高上市公司質量。特別是在我國新興加轉軌的市場體制下，規范上市公司運作、完善公司治理結構、提高上市公司質量更是一項持續性工作，需要常抓不懈，常抓常新。

　　屠光紹指出，資本市場是由投資者、上市公司、

證券中介機構、其它服務機構以及監管部門等諸要素組成。市場的健康發展需要各方面合力推進，缺一不可。按照《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》部署，近兩年來，資本市場不斷加快基礎建設，推進各項改革尤其是一些根本性制度變革，促進市場各類主體規范發展取得了較好的成效。比如，改善投資者結構，大力加強投資者教育，保護投資者合法權益；

　　全力開展證券公司綜合治理，促進證券行業在法律法規范圍內規范創新發展；同時，不斷健全完善各項法規政策，加強對其他各類市場主體的規范；監管部門自身也注重適應監管形勢變化，不斷完善專業能力，提高監管水平。從市場各要素與上市公司的關系來看，投資者的投資對象就是上市公司，各類中介機構則是投資者與上市公司之間的紐帶和橋梁，監管者的重要工作之一是加強市場監管、培育誠信的市場環境，重點是提升上市公司規范運作水平。

　　證監會上市部主任楊華在會上對今年上市公司監管工作做了具體部署。他強調，今年要著力抓好上市公司治理專項活動，繼續加強上市公司基礎性制度建設，積極推進上市公司綜合監管體系和轄區監管責任制的完善，加大現場監管的工作力度，鼓勵創新上市公司并購重組，支持上市公司做優做強，不斷改善上市公司整體結構，切實提高上市公司質量。

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