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資產(chǎn)證券化試點難行 郭樹清倡設按揭證券公司

http://www.sina.com.cn 2007年03月10日 13:18 21世紀經(jīng)濟報道

  特約記者 羅綺萍 北京報道

  中國建設銀行(0939.HK)被選為資產(chǎn)證券化首批試點之一,但該行面對的問題并非資金不足而是資金過剩,身兼全國經(jīng)濟組政協(xié)委員的建行董事長郭樹清,遂藉國務院總理溫家寶率領一眾中央部委聽取經(jīng)濟組意見時,提出仿效香港,設立按揭證券公司,讓存款充裕的銀行,投資按揭證券賺取回報,而存款不足的銀行則可透過此渠道獲得資金,激活按揭市場。

  郭樹清在3月8日的兩會期間安排的記者會上透露,3月4日溫總理率領央行行長周小川、銀監(jiān)會主席劉明康、發(fā)改委主任馬凱、商務部長薄熙來、財政部長金人慶及建設部長汪光燾等,到經(jīng)濟界政協(xié)駐地聽取意見,當日共有9名委員發(fā)言,郭樹清是其中一位。

  郭樹清透露,他的發(fā)言關于解決中低收入居民住房保障問題,他向總理建議引入香港按揭

證券公司的經(jīng)驗,在內(nèi)地成立類似機構(gòu)。他曾親自到香港拜會按揭公司及取經(jīng),香港按揭證券公司負責人也會到北京磋商有關合作事項。

  郭樹清強調(diào),有關建議尚處于初步階段,需要成立一家全國按揭證券公司,還是各省市各自成立按揭公司,并未深入研究。他表示,當日相關部委暫時沒有反饋,但建設部部長汪光燾反應熱烈,認為很值得研究。

  香港按揭證券公司由香港金融管理局出資成立,以香港銀行住宅按揭貸款作為資產(chǎn)發(fā)行證券,再由資金較充裕的機構(gòu)(以金融機構(gòu)為主)投資。此舉有助于加強資金流動,提高效率。香港經(jīng)驗是競爭增加、按揭利率下調(diào),但銀行風險沒有增加,利潤也未因此減少。

  郭樹清認為,與香港合作,可以參考香港經(jīng)驗、學習香港做法,也可以合資,有多種形式。香港經(jīng)驗很值得內(nèi)地參考,香港按揭證券公司為中低收入者提供住房貸款和幫助,而且不需要政府資助,是公司化、市場化運作,既達到了融資目的,又解決了相當部分中低收入者的住房困難問題。

  由于央行可調(diào)動資金不如香港金管局充裕,郭樹清說,如果按揭證券公司需要投資,在與發(fā)放貸款不矛盾的前提下,建行愿意投資。

  他表示,即使建行不直接投資,按揭證券公司的成立在商業(yè)上對建行也有好處。建行是資產(chǎn)證券化試點之一,但發(fā)了一次便無以為繼,原因是建行本身根本不缺資金,反而資金過多,未能找到更佳回報投資機會。如成立按揭證券公司,則會讓建行有資金出路。

  郭樹清續(xù)稱:“我們要擴大個人貸款,其實給老百姓貸款,特別是解決最基本收入條件人群的貸款,對銀行非常安全。在控制風險能力很差的情況下,過去10年累計發(fā)放了1萬億元住房按揭貸款,我們的壞賬也只有1%。”

  談到近期有報道指民眾用住房貸款炒股事宜,他說建行可能有這種情況,但并不普遍。

  “如果發(fā)現(xiàn)有人炒

股票,我們會收回貸款,到現(xiàn)在為止,尚未發(fā)現(xiàn)。因為我們有央行開通的個人征信系統(tǒng),對貸款者有沒有貸款?是不是在其它銀行貸款?買過房子沒有?有幾間房子?但不能絕對排除。比如說你用我的龍卡去取錢,透支2000塊錢去炒股,我怎么知道?這個不可能是絕對防止的。”不過,他說如果發(fā)現(xiàn)客戶收支特別不正常,建行會取消授信,或者限制授信。

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