承辦2006年建議提案85件，辦復率達100%

　　記者 李俠

　　本報北京3月1日訊 記者李俠報道 記者今天從中國證監會了解到，2006年，中國證監會認真做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理工作，共承辦有關證券期貨市場的人大建議和政協提案85件，辦復率達100%。其中，人大代表建議39件、政協委員提案46件，承辦數量比2005年增加9件，增長12%。

　　在辦理類型中，以證監會為主辦理的11件，獨自辦理的28件，會同有關部委辦理的38件，與相關部委分別辦理的6件，參閱辦理的2件。證監會本著“嚴肅認真，注重實效”的原則，堅持從完善辦理制度、改進辦理方法、提高辦理效率和落實辦理責任等方面著手，在會領導的高度重視和全體承辦人員的共同努力下，順利完成了承辦任務，有力地促進了證券期貨市場的各項監管工作。

　　據介紹，2006年證監會辦理的“兩會”建議和提案主要包括以下幾方面內容：

　　第一，關于積極穩妥推進

　　第二，關于積極發展多層次資本市場體系問題，證監會通報了有關工作進展情況和下一步的工作安排。一是主板市場的功能正在得到有效發揮。二是中小企業板的融資功能得以恢復，新股發行工作正在有序推進。三是代辦股份轉讓系統功能正在不斷完善。

　　第三，關于提高上市公司質量問題。2006年證監會在進一步完善市場化的證券發行機制基礎上，通過制定和完善《上市公司收購管理辦法》、《重大資產重組管理辦法》等法規，促進了存量上市公司的結構調整和優化；會同有關部門和地方政府，集中解決了大股東違規占款問題；三是切實提高上市公司信息披露質量，基本形成了全方位、多層次的上市公司信息披露法律框架等。

　　第四，關于加強證券公司綜合治理及風險控制問題。經過綜合治理，截至2006年底，92%的證券公司實現風險監控指標全部達標，扭轉了全行業連續四年虧損的局面。

　　第五，關于大力發展機構投資者問題。經過近幾年的努力，我國資本市場已經初步形成了以證券投資基金、QFII、社保基金、保險資金、

　　同時，關于穩步發展期貨市場問題、關于加強與境外資本市場交流與合作問題，證監會都采取很多有效措施。在加大打擊證券犯罪工作力度方面，2006年是證監會強化市場監管，打擊證券違法違規行為懲治力度最大的一年，全年共立案85起，已辦結和在辦的境內案件共計158件，非正式調查案件47起，移送司法機關8起，全年做出35項行政處罰決定，累計處罰154人，市場禁入56人，執法效果顯著增強。