屠光紹：市場戰略轉型條件基本具備

　　本報記者 申林英

　　中國證監會副主席屠光紹日前在第11屆中國資本市場論壇上表示，我國實現資本市場戰略轉型，要志存高遠，要更多地研究資本市場的戰略轉型和戰略目標與中國經濟社會發展戰略這樣大的目標的關系，目前資本市場戰略轉型條件已基本具備。

　　屠光紹指出，中國經濟的發展戰略會對中國資本市場的戰略和戰略轉型提出要求，反過來中國資本市場發展的戰略和戰略轉型要為中國經濟發展戰略服務。

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中國經濟的發展戰略正在發生著一系列深刻的變化。如經濟增長方式的問題；國民經濟增長的速度、規模要擴張，經濟的結構和產業結構怎么調整的問題；全球經濟一體化過程中，怎么自主創新的戰略；推進經濟改革的發展和對外經濟融合的過程當中，怎么研究經濟和金融安全的戰略等。”屠光紹說，這些中國經濟發展的戰略都對資本市場的戰略提出了要求，要求資本市場的發展戰略必須要調整、必須要改變，否則，就不能為中國經濟發展戰略服務，不能有效地促進中國經濟的發展。

　　屠光紹強調，要研究中國資本市場的戰略轉型和中國資本市場基礎和條件的關系。要實現戰略轉型，關鍵看是否有實現這種戰略轉型的條件和基礎。“目前只能說基本具備，還不能說完全具備。”屠光紹進一步解釋說，“基本具備”是基于各個方面對資本市場發展重要性的認識比過去任何時候都要統一。同時資本市場各個方面的改革也為戰略轉型提供了體制或者是制度基礎，包括

股權分置改革。從市場的主體來看，也在逐漸具備這個基礎。比如上市公司的結構已經有一定的調整；市場的中介結構，即

證券公司的主體經過整頓已經取得了成效；包括投資人的結構，尤其是機構投資人的結構方面，截至上周，機構投資者持股比例約占整市值的30%，流通市值的40%。

　　“但是又不能太樂觀，只能說基本具備，或者是逐步夯實這個基礎，資本市場本身還存在很多的矛盾和問題。所以在戰略轉型的時候要更多地研究和更多地關注戰略轉型和資本市場之間的關系，就是說通過不斷地繼續推動資本市場的改革開放，繼續夯實資本市場的基礎。”屠光紹說。

　　“要研究實現資本市場戰略轉型的過程當中政府和市場的關系。目前股權分置改革已經基本成功，而股權分置改革實際上是市場經濟條件下，政府和市場的定位取得成功的案例。而下一步實現戰略轉型的時候，依然回避不了這個問題，就是政府和市場的關系。這個關系把握好了，有助于戰略轉型的實現，甚至會加速戰略轉型的實現，否則將可能會影響和妨礙戰略轉型的進程。”他說。

　　屠光紹最后強調，實現戰略轉型還必須要研究市場化和國際化的關系。

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