滬深交易所發第8號通告促36家公司盡快完成清欠

　　□ 本報記者 莊少文

　　據滬深交易所今日發布的“關于上市公司大股東及其附屬企業非經營性資金占用的通告(2006年第八號)”，2006年上市公司清欠工作取得顯著成效。截至2006年12月31日，兩市共有380家上市公司完成了清欠工作，22家上市公司部分完成清欠工作，合計清欠金額335.68億元，占所需清償資金總額的70%；同時，兩市共有8家上市公司以股抵債或以資抵債方案已獲股東大會通過，進入清欠程序，金額合計23.71億元；不過，還有36家公司仍存在資金占用問題，占用余額為146億元。

　　滬深兩所負責人表示，將繼續按照八部委“通知”要求，督促尚未完成清欠的上市公司資金占用方盡快完成清欠任務，對拒不清欠的占用方提起訴訟，追究其法律責任。

　　根據2005年11月《國務院批轉證監會關于提高上市公司質量意見的通知》的精神，中國證監會將清理上市公司資金占用作為2006年提高上市公司質量的一項重要工作，要求各上市公司采取各種措施，加快清欠進度，確保實現年內完成清欠任務的目標。2006年9月，溫家寶總理再次對清欠工作作出重要批示，要求各有關方面積極配合，抓緊解決清欠問題。為落實總理批示，中國證監會作出了“奮戰80天，堅決打勝清欠攻堅戰”的具體部署。

　　在中國證監會的統一部署下，滬深交易所各自專門成立清欠工作小組，聯合各地證監局，多次走訪重點轄區，對存在占用問題嚴重的上市公司進行現場督導，并每月一期在指定媒體刊登“滬深交易所清欠聯合通告”。為規范及指導上市公司清欠工作，中國證監會于2006年5月發布了《關于進一步加快推進清欠工作的通知》，兩所積極發揮綜合監管體系的優勢，加強與各證監局的溝通和聯合監管，并緊密依托當地政府及國資管理部門的積極支持，不斷總結經驗，探索創新手段，鼓勵上市公司采用股改與清欠相結合等多種形式清欠，使得艱巨的清欠工作得以高效和有序地進行。

　　2006年11月初，證監會、公安部等八部委發布了《關于進一步做好清理大股東占用上市公司資金工作的通知》，對各相關部門在最后階段的清欠工作進行了明確分工，并決定對尚未完成清欠的上市公司采取立案稽查、查清主要責任人、督促落實最終清欠方案等三項措施。經過各方通力協作，12月上市公司明顯加快清欠力度，當月兩市共有55家上市公司清償占用資金78.97億元，占全年清償資金總額的16%。

　　近日，深滬證券交易所分別發布《關于做好上市公司2006年年度報告工作的通知》，就資金占用的信息披露要求作出嚴格規定，并特別要求截至2006年末仍未清欠完畢的，公司董事會應說明原因及已采取的措施，并提出明確的責任追究方案。

　　清欠工作不僅是對歷史上存在資金占情形的清理，更多的是為提高上市公司質量建立長效機制奠定了堅實基礎，經過這一年的奮戰，原來在證券市場上很平常的占用情形已經基本杜絕，相關人員也樹立了守法意識，上市公司這一證券市場的基石質量得到夯實。深滬兩所負責人希望，上市公司應進一步鞏固取得的清欠成果，杜絕占用上市公司資金現象再度發生，切實提高上市公司質量和保護投資者利益，以提高我國證券市場的誠信水平，促進我國證券市場的健康發展。