人大常委成思危：不能讓投資者只賺指數(shù)不賺錢

　　全國人大常委會(huì)副委員長成思危表示不能讓投資者“只賺指數(shù)不賺錢”適當(dāng)時(shí)候要進(jìn)一步完善“兩法”

　　證券時(shí)報(bào)記者　肖　漁

　　本報(bào)訊　在證監(jiān)會(huì)日前召開的“兩法”座談會(huì)上，全國人大常委會(huì)副委員長成思危表示，股指越高并不意味著創(chuàng)造的財(cái)富越多，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能讓投資者實(shí)實(shí)在在地獲得財(cái)富，而不是“只賺指數(shù)不賺錢”。他還表示，“兩法”在實(shí)踐中還要不斷發(fā)現(xiàn)問題，并再進(jìn)一步完善。

　　他說，對股市創(chuàng)造財(cái)富的問題，社會(huì)上有兩種不完全正確的觀點(diǎn)，一種是股市“賭場”論；另一種觀點(diǎn)是認(rèn)為

資本市場本身是可以創(chuàng)造財(cái)富的，股指越高就意味著創(chuàng)造的財(cái)富越多。對這兩種觀點(diǎn)，成思危澄清道，資本市場是虛擬經(jīng)濟(jì)，它本身是不能直接創(chuàng)造財(cái)富。因此，必須認(rèn)識(shí)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，上市公司是股市的基石。虛擬經(jīng)濟(jì)要想發(fā)揮好作用，就要促使實(shí)體經(jīng)濟(jì)能為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富。這樣從事虛擬經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的投資者才能真正實(shí)實(shí)在在地獲得財(cái)富，而不是“只賺指數(shù)不賺錢”，或者只是賺紙面上的錢。

　　成思危還特別強(qiáng)調(diào)說，我國資本市場的發(fā)展還任重道遠(yuǎn)，還有許多深層次的問題需要認(rèn)真解決，決不可因?yàn)榕Ｊ械牡絹矶�盲目樂觀，麻痹大意�！白罱�確實(shí)有一種過于樂觀的情緒，例如認(rèn)為今年的股市將漲到4000點(diǎn)，股市將迎來黃金的十年等。我個(gè)人認(rèn)為還是持一點(diǎn)保留態(tài)度比較好�！彼�表示。

　　對于如何穩(wěn)步推進(jìn)資本市場的法治化進(jìn)程，成思危提出了幾點(diǎn)希望：

　　一是以進(jìn)一步完善資本市場法律制度體系為中心，抓緊期貨法的制定工作，加強(qiáng)金融衍生產(chǎn)品市場和多層次市場體系法律制度建設(shè)，保障金融創(chuàng)新，增加產(chǎn)品供給，拓寬融資渠道。同時(shí)，“兩法”修改還不能說是“盡善盡美”，實(shí)踐中還要不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候再一步進(jìn)行完善。

　　二是以進(jìn)一步提高質(zhì)量為中心，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，廣泛開展立法聽證、立法論證，及時(shí)進(jìn)行立法評估，可以通過建立

證券期貨法律專家委員會(huì)制度，推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。

　　三是監(jiān)管部門要以保障投資者的合法權(quán)益為己任，保障市場的公開、公平和公正，努力提高上市公司的質(zhì)量，規(guī)范證券公司及各類中介機(jī)構(gòu)的行為。要嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法，完善執(zhí)法程序和監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作、建立快速反應(yīng)機(jī)制、提高執(zhí)法效率，創(chuàng)新執(zhí)法模式、加強(qiáng)行政指導(dǎo)、探索執(zhí)法和解制度，完善證券期貨民事賠償案件的審理制度、完善仲裁制度、探索公益訴訟制度。

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