證監(jiān)會(huì)積極研究紅籌公司回歸A股

　　●新老劃斷后發(fā)審平均周期僅為79天

　　●積極推動(dòng)擴(kuò)大中小企業(yè)板規(guī)模

　　●鼓勵(lì)上市公司通過收購(gòu)兼并和重組等方式做優(yōu)做強(qiáng)

　　●進(jìn)一步發(fā)展公司債券市場(chǎng)

　　□本報(bào)記者 黃金滔 屈紅燕

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理姚剛23日在深交所第八屆保薦機(jī)構(gòu)聯(lián)席工作會(huì)議上表示，證監(jiān)會(huì)明年將繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)在境內(nèi)市場(chǎng)上市或者境內(nèi)外同時(shí)上市，鼓勵(lì)H股公司回歸A股市場(chǎng)，積極研究紅籌公司回歸A股市場(chǎng)的方式和途徑；繼續(xù)積極推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)行上市，擴(kuò)大中小企業(yè)板規(guī)模；繼續(xù)鼓勵(lì)上市公司通過收購(gòu)兼并、資產(chǎn)重組等方式做優(yōu)做強(qiáng)；將積極謀劃發(fā)展公司債券市場(chǎng)；加強(qiáng)對(duì)保薦人的管理，開展對(duì)投行業(yè)務(wù)的巡檢工作。他同時(shí)透露，新老劃斷后發(fā)審的平均周期僅為79天，已基本解決企業(yè)排隊(duì)等待批準(zhǔn)發(fā)行的局面。

　　A股全年融資 創(chuàng)2100億元新高

　　姚剛在會(huì)上指出，今年5月恢復(fù)融資功能以來(lái)，發(fā)行市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了比較大的跨越，全年預(yù)計(jì)籌資額超過2100億元，其中IPO融資約1600億元，再融資約500億元，比2000年的1540億元增加了36%，創(chuàng)

證券市場(chǎng)

股票融資額的歷史新高。全年因發(fā)行新股新增市值超過3萬(wàn)億元，較2005年底3.2萬(wàn)億元的總市值增加了94%，目前兩市總市值已超過8萬(wàn)億元，比去年末增加1.5倍；全年新上市公司將超過70家，有52家上市公司進(jìn)行了再融資。這些成績(jī)的取得，是中國(guó)證監(jiān)會(huì)幾年來(lái)兢兢業(yè)業(yè)抓基礎(chǔ)制度建設(shè)的結(jié)果，主要包括

股權(quán)分置改革、證券公司綜合治理、提高上市公司質(zhì)量、發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者、完善法制建設(shè)等五項(xiàng)工作。

　　姚剛強(qiáng)調(diào)，以這些基礎(chǔ)工作為前提，今年發(fā)行市場(chǎng)呈現(xiàn)出五大特點(diǎn)：一是法律法規(guī)適應(yīng)市場(chǎng)的需要；二是上市公司結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展。；三是融資方式和融資工具創(chuàng)新品種增多。；四是市場(chǎng)融資效率大大提高。新老劃斷后申報(bào)的企業(yè)，從受理申請(qǐng)到核準(zhǔn)發(fā)行的平均周期僅為79天，已基本解決企業(yè)排隊(duì)等待批準(zhǔn)發(fā)行的局面，融資的市場(chǎng)效率已可與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；五是證券公司的投資銀行業(yè)務(wù)呈現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的良性競(jìng)爭(zhēng)局面。

　　積極謀劃 發(fā)展公司債市場(chǎng)

　　針對(duì)明年的發(fā)行工作重點(diǎn)，姚剛提出了五點(diǎn)要求。首先是要繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)在境內(nèi)上市或者境內(nèi)外同時(shí)上市，鼓勵(lì)H股公司回歸A股市場(chǎng)，積極研究紅籌公司回歸A股市場(chǎng)的方式和途徑。

　　第二，繼續(xù)積極推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)行上市，擴(kuò)大中小企業(yè)板規(guī)模。保薦機(jī)構(gòu)要努力培育中小企業(yè)后備資源，使其符合發(fā)行上市條件。第三，繼續(xù)鼓勵(lì)上市公司通過收購(gòu)兼并、資產(chǎn)重組等方式做優(yōu)做強(qiáng)。這些重組應(yīng)有利于優(yōu)質(zhì)資源注入上市公司，有利于減少同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與關(guān)聯(lián)交易，提高公司的獨(dú)立性與持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。

　　第四，要積極謀劃發(fā)展公司債券市場(chǎng)。在可轉(zhuǎn)換債券、附認(rèn)股權(quán)公司債等已有創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展公司債券市場(chǎng)。

　　最后，加強(qiáng)對(duì)保薦人的管理，開展對(duì)投行業(yè)務(wù)的巡檢工作。保薦機(jī)構(gòu)要勤勉盡責(zé)，進(jìn)一步擔(dān)負(fù)起中介機(jī)構(gòu)牽頭人的作用。要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中找好定位，完善內(nèi)部質(zhì)量控制制度，做好盡職調(diào)查工作，提高業(yè)務(wù)水平。

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