本報記者 劉欣然

　　北京報道

　　12月11日，中國加入WTO整整五周年。盤點證券行業入世這五年，中國證監會負責人對記者表示，我國資本市場對外開放的步伐走的相對來說是比較快的。

　　總結入世五周年我國資本市場改革開放的歷程，證監會主席助理劉新華說，在對外開放的過程中，要處理好“固本強基”和“對外開放”之間的關系。

　　超過“入世”承諾

　　截至2006年11月底，我國已經批準設立8家中外合資證券公司(包括入世前獲準設立的中金、中銀國際及光大3家中外合資證券公司)和24家中外合資基金管理公司，其中11家合資基金管理公司的外資股權已達49%。

　　劉新華說，在認真履行承諾的同時，我國還超出WTO承諾。

　　在人民幣資本項下未實現完全自由兌換的情況下，從2002年12月開始，我國試行合格境外機構投資者(QFII)制度。

　　此外，作為對外開放的另一項安排，2006年2月1日，《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》正式實施，允許外國投資者對已完成

　　總結我國資本市場改革開放尤其是加入WTO五年來的歷程，劉新華說，積極應對經濟全球化帶來的機遇和挑戰，不斷增強我國資本市場對外開放的有效性，要注意處理好“五個關系”。

　　一是在對外開放的過程中，要處理好“統籌協調”與“重點推進”的關系；

　　二是要處理好“固本強基”與“對外開放”的關系；

　　三是要處理好“市場開放”與“金融安全”的關系；

　　四是要處理好“引進資金”與“引進機制”的關系；

　　五是要處理好“擴大開放”與“審慎監管”的關系。

　　“三原則”指導對外開放

　　下一步推進我國資本市場對外開放的總體原則及基本思路，劉新華談了三條原則：一是要堅持積極穩妥、循序漸進；二是要堅持兼收并蓄、為我所用；三是要堅持公平競爭、互利共贏。

　　未來證監會推進資本市場對外開放的工作重點是：

　　第一，繼續推進合格境外機構投資者(QFII)制度試點，研究擴大QDII試點。

　　第二，繼續支持境內企業充分利用境內外兩個市場優化資源配置，實現可持續發展。

　　三是繼續推動符合條件的

　　四是積極探索跨境監管合作，增強跨境執法合作能力。

　　五是綜合考慮股權分置改革完成后，我國資本市場對外開放的路徑。

　　證監會負責人表示，這兩年的改革取得了初步成效，未來要利用開放這一契機，更清醒地認識目前的形勢，深化改革，防止過去幾十年的毛病“舊病復發”。