證監會上市公司監管部主任楊華表示管理層將考慮引入并購重組基金

　　證券時報記者　　盧榮

　　本報訊　中國證監會上市公司監管部主任楊華昨日在上海表示，管理層將繼續規范上市公司并購重組行為，引導和鼓勵上市公司進行并購重組創新，發揮中介機構的作用，提高并購重組的效率，研究引入并購重組基金的可能性，不斷拓寬并購重組的融資渠道。

　　楊華在申銀萬國證券舉行的“全流通時代上市公司CEO峰會”上說，隨著資本市場法制環境的變化，監管層的監管方式也正在發生重要變化。他指出，根據新《證券法》，證監會對上市公司收購活動的監管方式發生了重要變化：一是從證監會直接監管下的全面要約收購，轉變為財務顧問把關下的部分要約收購；二是從完全依靠證監會的事前監管，轉變為證監會適當的事前監管與強化的事后監管相結合。這兩個變化，標志著中國證監會對上市公司并購的監管向市場化方向邁出了更大的步伐。

　　楊華指出，監管層將繼續貫徹國務院轉發的《關于提高上市公司質量的意見》，在今年基本完成股改和徹底解決上市公司大股東占款問題的基礎上，繼續改善上市公司整體結構，提高上市公司整體質量，大力推進市場化創新。

　　具體而言，將進一步做好上市公司監管的基礎性法規體系建設和制度建設，積極推進《上市公司監管條例》和《上市公司獨立董事條例》盡快出臺；在公司治理方面，研究推出適合我國上市公司實際情況的內部控制指引，制訂發布相關指引，對上市公司控股股東和實際控制人進行監管；在信息披露方面，及時推出《上市公司信息披露管理辦法》，完善相關信息披露規則；在并購重組方面，完善上市公司重大重組辦法，適時發布《上市公司并購重組財務顧問管理辦法》，研究制訂上市公司定向增發、吸收合并的操作規則；在股權激勵方面，按照《上市公司股權激勵管理辦法》，細化有關規則，推進股權激勵工作規范進行；在落實新會計準則方面，積極做好配套規則的修訂工作。

　　楊華表示，管理層將增強市場監管的前瞻性，進一步探索在全流通條件下對上市公司進行有效監管，維護上市公司整體形象和信譽，將上市公司的監管和市場監管聯動起來。